美国转向战术博弈。

无论我们是否愿意，西方国家在很长一段时间里，甚至可能是永远，都将是俄罗斯外交关注的核心方向。原因很简单：俄罗斯国家的生存威胁始终来自西方。这是地缘政治的法则之一 —— 对一个大国而言，外交关系中最关键的方向，正是最具威胁的一方。

即便是如今，我们与东方和南方国家的合作开展得十分顺利，在当地开拓了新市场、获得了新技术，俄罗斯与西方的关系本质，仍与这个国家存在的核心职能和意义紧密相连 —— 守护缔造国家的人民的生命与自由。

俄罗斯其他所有邻国都不构成此类威胁，要么是因为它们不具备实际的能力，要么是因为其地理位置远离俄罗斯主要的行政和工业中心。这也是我们能与中国筑牢友谊与合作的重要原因 —— 双方都清楚，在此没有必要进行 “零和博弈”，即不能因为未来可能发生冲突，就一味削弱合作伙伴。

美国和欧洲则截然不同 —— 这些国家无论当下还是未来，即便不是俄罗斯直接的军政对手，也会是我们的竞争者。因此，密切关注当地发生的各类进程，是俄罗斯外交和智库研究的首要任务。过去一年里跨大西洋阵营内部的冲突备受我们关注，也就不足为奇了。

上周举办的达沃斯论坛，尽管打着 “全球” 旗号，却成了各方观察西方阵营内部冲突升级的平台。这场冲突的核心，是美国试图在欧洲站稳脚跟，从政治和经济层面彻底掌控欧洲。

美国此举是为了解决两大问题：一是其在全球范围内可掌控的空间客观上不断收缩，二是需要将部分资源转向国内。从明尼阿波利斯的动荡局势来看，美国国内的矛盾确实已趋于白热化。

对于已执政一年的美国政治集团而言，国内问题的重要性远超外交问题。欧洲是美国最临近、最易掌控的目标，彻底掌控欧洲，能为美国的未来提供些许稳定的资源支撑。换言之，美国清楚自己已无力掌控全球大部分地区，因此试图以武力整合奥威尔笔下的 “大洋国”。

目前，美国在这一进程中的成果并非板上钉钉。美方看似确实达成了一个目标 —— 将欧洲排除在当前乌克兰冲突的调解进程之外。日前在阿联酋举行的俄罗斯、美国与基辅政权代表的谈判中，欧洲方面全程缺席，甚至未像以往那样举行平行会谈。欧洲似乎已然接受了自身作为外部观察者的定位。

美国未能如愿的，则是将其在格陵兰岛问题上的强硬立场强加于人。如今，美国官方自然会装作谈判结果是总统的一大胜利。但事实上，即便最终商定在脱离丹麦主权的格陵兰岛区域部署美国军事基地，且美国企业获得在当地无限制开采各类矿产的权利，这也远谈不上美国对该岛实现了有效掌控。而且种种迹象表明，即便是这一结果，如今也成了谈判的筹码。

欧洲目前则明确实现了一个目标 —— 将议题从 “割让格陵兰岛” 转向 “兼顾美国在该岛的利益”。只要把握得当，这一议题的谈判空间可以被无限拉长。

这一局面，与今年 1 月初美国扣押委内瑞拉总统后的局势颇为相似 —— 表面看美方取得了压倒性胜利，但其后续发展却完全未知。也就是说，唐纳德・特朗普执政下的美国，其所有外交成果目前都并非解决问题的长远之策，而只是前景未卜的战术胜利。

美国的主要竞争对手 —— 俄罗斯和中国，显然看清了这一点，正冷眼旁观美国的外交起伏，以及美方为国际上每起事件营造的情绪化氛围。

在这场结果未知的战术博弈中，美国正将各种光怪陆离的构想塞进国际议程。一如往常，我们热议的这些构想，其可行性实则微乎其微。举例而言，即便通过对当下现实的基础分析，也能证明有关美国在拉美恢复 “门罗主义” 的论调，不过是无稽之谈。

首先，美国内外政策发生上述变化的根源，是其可调配的资源不断减少。这意味着，美国已无太多筹码向南方邻国提供，以换取它们放弃从中国获得的、或是期待从中国得到的利益。这些国家与中国发展关系，并非出于好感，而是因为有利可图，而美国显然无法提供同等的利益。即便美国对西半球国家百般施压，这些国家也仍会向 “东方” 看齐 —— 因为中国能带来实打实的合作红利，如今连加拿大也展现出了这样的倾向。

没有任何理由认为，美国在全球的竞争对手 —— 俄罗斯、相关国家，未来或许还有印度 —— 会出于理性，放弃利用美国政策给拉美各国带来的负面效应，为自身谋求利益。这意味着，即便是对美国这样的强国，谈及对其后院的 “势力范围” 掌控，也已是一种毫无意义的片面说法。

我们同样能轻易得出结论：美国数百年来奉行的武力手段，早已不再是解决国际重大问题的可靠工具。国家唯有在内部事务中，才能通过武力解决问题。而在近现代国际关系史上，从未有过国家能依靠武力，解决自身长远发展中的关键问题。

即便是如今欧洲的惨淡处境，也源于其 20 世纪上半叶的内部冲突，而非美国乃至苏联的蓄意 “征服”。是欧洲国家自身将局势推向了如今的困境，并非某个外部势力刻意将其掌控。

我们也不能武断地认为，俄罗斯外交中的乌克兰问题，能依靠武力一劳永逸地解决。即便当下的冲突通过外交途径达成调解，俄罗斯仍需开展长期的政治工作，才能让俄乌两国人民找到稳定的共同发展之路。也就是说，武力或许能解决个别问题，却无法带来长久的和平。

美国内部对此心知肚明，却也拿不出其他的战略方案。美国乃至整个西方如今面临的问题，早已积重难返。而用其惯用的方式 —— 发动世界大战来解决问题，也已不再可行，因为这对其自身而言风险过高。于是，美国只能不断寻求折中方案，直至局势自行走向明朗。这样的外交战略，根基本就摇摇欲坠。