以“提存”之笔，绘就公证服务新图景——江阴市公证处创新提存机制赋能社会治理

在传统认知中，公证往往与遗嘱、继承、委托等家事法律事务紧密相连。然而，近年来，江阴市公证处主动突破服务边界，围绕“提存”这一经典公证职能，进行了一系列具有开创意义的实践探索，涵盖未成年人权益保护、不动产交易、优化营商环境、司法执行、刑事和解等多个领域，书写了公证服务现代化转型的生动篇章。

一、守护未成年人权益，化解家庭信任危机：压岁钱提存公证

随着经济发展，未成年人压岁钱的管理成为家庭新课题。尤其在父母婚姻关系出现变故时，这笔属于孩子的赠与款项如何安全、专用于孩子身上，常引发争议与信任危机。

为此，江阴市公证处推出了“压岁钱提存公证”服务。父母或监护人可将孩子的压岁钱提存至公证处专用账户，并共同设定合理的提取与使用条件。通过公证的第三方监管，确保了资金的“专款专用”，既消除了家庭成员间的猜忌，也切实保障了未成年人的财产权益，体现了公证制度在家庭财产规划与未成年人保护中的温情与智慧。

二、化解交易风险，实现“零垫资”“零风险”：二手房“带押过户+公证提存”

江阴市公证处与中国邮政储蓄银行股份有限公司江阴市支行和江苏契约互联网络科技有限公司举行战略合作签约仪式，标志着“江阴电子公证资金监管账户及提存业务系统项目”顺利落地，三方正式启动不动产“带押过户”的互联互通服务合作关系。

该项目旨在借助公证处法定提存机构的角色和功能，并协同不动产登记、银行等部门，成功引入“带押过户+公证提存”的应用场景，即：交易资金管理实行公证机构公证提存账户监管，将传统“先解押、再过户、后放款”优化为“先过户、再放款、后解押”，实现了贷款资金到账与产权过户登记、抵押权注销和设立登记的“双同步”。买卖双方无需垫付解押资金，显著降低交易成本与风险，为活跃二手房市场提供了公证解决方案。

三、助力营商环境，破解企业资产处置难题：应返还购房款清偿性提存

该创新服务直面经济纠纷中的硬核难题。针对债权人下落不明导致法院判决难以执行的情况，创新引入“清偿性提存”，债务人通过将款项提存至公证处并履行公告程序，即可合法消灭债务。

此举首次将提存公证系统性地嵌入企业受限资产处置流程，为企业提供了合法合规摆脱债务束缚、盘活存量资产的清晰路径，同时有力督促了司法裁判义务的履行，节约了司法资源，是公证助力优化营商环境的突破性实践。

四、构筑安全屏障，破解执行款管理难题：法院执行案款“类提存”公证

为规范法院执行案款管理，解决案款发放不及时、保管风险高、监管环节多等痛点，江阴市人民法院、市司法局（市公证处）携手，在全省率先建立执行案款“类提存”公证合作机制。

该项目是市人民法院、市司法局联合银行共同建立“司法+公证+金融”的业务融合新模式，是打造三方联动“强配合”、三环推动“强落实”、三维监督“强规范”效果的有益尝试和优秀范本。该机制严格遵循“一笔一申请、一事一公证、一案一账户”原则，通过公证处提存保管专用账户，实现对执行案款的“实时公证、实时监督、实时回拨”。这不仅为当事人构筑了风险防控的安全屏障，也保障了执行款的安全保管与高效流转，有效提升了司法执行的公信力与效率。首批符合提存条件的执行款已转入公证提存账户。

五、创新社会治理，促进矛盾化解与司法效率提升：轻微刑事案件赔偿金提存公证

在刑事司法领域，江阴市公证处与市人民检察院积极探索“司法+公证”的刑事案件赔偿新模式，成功办理了多起故意伤害案件的赔偿保证金提存公证。

该创新项目针对轻微刑事案件中，被害人赔偿诉求与犯罪嫌疑人赔偿意愿之间可能存在的落差，以及由此导致的调解僵局问题。通过赔偿保证金提存公证，既保障被害人获得合理赔偿，也为犯罪嫌疑人履行义务、争取从宽处理提供途径。这一机制有效促进了刑事和解，减少了诉讼对抗，节约了司法资源，是公证参与社会治理、化解社会矛盾、维护社会和谐稳定的有益实践。

从家庭到市场，从民事到刑事，从个人到企业，江阴公证的“提存+”创新实践，生动展现了公证职能从传统的“事后证明”向“事前预防、事中监督、事后保障”全链条综合法律服务的深刻转型。这些项目不仅解决了各领域的具体痛点、堵点问题，更通过跨界协同、机制创新，将公证制度独有的公信力、证明力与监督力，深度嵌入经济社会发展与社会治理的关键环节，为构建更加安全、高效、诚信的社会环境提供了坚实的法治保障。未来，随着更多应用场景的开拓，“公证提存+”模式有望在更广阔领域发挥其独特价值。