从东北边防军到志愿军，统帅人选反复定夺，为什么由彭老总挂帅？

1950年7月，为了应对不可预期的朝鲜局势，我军未雨绸缪发布了《关于保卫东北边防的决定》，以第38军、第39军、第40军、第42军等部队组建了东北边防军。从后来东北边防军的发展来看，组建东北边防军的决定是非常正确的，也是非常有远见的。到了1950年10月，东北边防军改称中国人民志愿军，开启了抗美援朝的伟大历史征程。从东北边防军到志愿军，关于这支部队的统帅人选反复定夺，最后才由主席拍板，由彭老总挂帅出征。这是怎么回事呢？让我们接着往下看。

1950年7月13日，中央军委做出了《关于保卫东北边防的决定》，组建了东北边防军，在中朝边境布防，以防不测。当时，主席为东北边防军配备了强大的领导班子，由粟裕担任东北边防军司令员兼政治委员、由肖劲光担任东北边防军副司令员、由肖华担任东北边防军副政治委员、由李聚奎担任东北边防军后勤司令员。如果不出意外的话，或许以后统帅中国人民志愿军参加抗美援朝的，就是以上这几位将领了。

可是，由于种种原因，以上将领基本上都没有走马上任。比如说，粟裕当时身患重病正在疗休养，身体条件不允许他赴任；肖劲光当时正在筹备组建海军相关事务，一时间难以抽身；肖华当时主持总政治部日常工作，也是没办法抽身。因此，主席最初任命的东北边防军的主要领导都没有到位。不久之后，由于统帅一时间无法到任，军委就决定暂将东北边防军划归东北军区，李聚奎改任东北军区后勤部长，而当时担任东北军区司令员的是高岗。

后来，朝鲜局势日益紧张。1950年10月4日，一架从西安起飞的飞机降落在了北京，飞机上坐的不是别人，正是当时担任西北军区司令员的彭老总。之前，彭老总接到了让他到北京开会的电报，最初以为是商谈西北地区经济生产建设的事情，彭老总还随身带着大量关于这一方面的资料，以便做详细汇报。可以说，此时彭老总根本不会想到，这次让他到北京开会，是为了朝鲜的事，更不会想到是让他率领军队上前线。

因为，此前关于组建东北边防军的事，彭老总是知道的，东北边防军的组成部队是以第四野战军为主，按照常理来讲，统帅这支部队的林总。后来，彭老总到达会场，讨论是否出兵朝鲜参战的会议正在进行，气氛些许有点沉闷。当时，在是否出兵的问题上还有一定的分歧，不同意出兵的理由也很充分，我们自己也很困难，新生的人民政权还未完全巩固，打起仗来势必会影响到全国经济的恢复，而且对手是头号强国。同意出兵的理由也很正确，俗话说唇亡齿寒，没有一个安全稳定的环境，何谈政权的巩固和经济的建设。

在这次会议上，彭老总并没有发言。当天晚上，彭老总一夜未眠，翻来覆去也睡不着觉，显然他在深思熟虑。到了第二天，彭老总继续去参加会议，毫不犹豫地说出了自己的意见——立即出兵到朝鲜作战。彭老总当时说：出兵援朝是必要的，打烂了，最多就等于解放战争晚胜利几年就是了。如让美国摆在鸭绿江和台湾，它要发动侵略战争，随时都可以找到借口。如果美国占领了朝鲜半岛，将来的问题更复杂，所以迟打不如早打，这样对国内外的反动气焰和亲美派也是个沉重打击。

主席对彭老总的观点非常赞赏，在他看来，我国当前存在着一些困难，这是事实，但是现在美国在逼着我国打这一仗。我国只有一条路，就是不管有多大的困难，立即出兵朝鲜。在出兵朝鲜参战的决定拍板之后，主席立即提议由彭老总率领部队入朝，协助朝鲜人民军抗击敌人。与会的人纷纷表示同意，他们相继走到彭老总面前与他握手。就这样，彭老总率领部队出兵朝鲜的使命就这样确定了。后来，东北边防军改称中国人民志愿军，彭老总出任志愿军司令员兼政治委员。