开封市推行“四电”便利服务

全媒体记者马燕报道 1月26日，记者从市行政审批和政务信息管理局了解到，为进一步提升政务服务效能，持续优化营商环境，我市通过机制创新、流程再造、资源整合，大力推行“四电”（电子证照、电子印章、电子签名、电子材料）便利服务，打造高效有温度的数字政务服务体系。

标准先行，创新“双证同发”模式。强化一体联动，采用安全可控、全国通用的国家密码技术，确保电子证照效力等同纸质证书。厘清一张清单。全市范围内开展电子证照“事项清、权责清、底数清”行动，全面梳理部门、证照类型、制发层级，编制形成203类企业、个人证照清单。执行一套标准。严格落实国家和省统一标准规范，制定目录、底图、标签项、数据项等全环节标准化流程。健全数据纠错机制，实现市县同标准办理、同尺度监管。做优“双证同发”。优化升级市一体化政务平台，高效承接省级数据流转，促进电子证照与实体证照双证信息精准关联，实现新发证照“双证同发”与存量证照“应转尽转”。截至目前，共发放电子证照219.12万张。

数据赋能，柔性执法服务民生。为解决“证照临期忘办、新办手续复杂”等难题，依托市一体化政务平台电子证照系统推出证照到期前提醒服务。电子证照随行。企业群众可以在市一体化政务平台数字空间、汴捷办App证照空间，随时随地查阅核验电子证照。智能三色预警。践行“执法+服务”理念，证照到期前30天弹蓝色“预警提示”、7天发橙色“加急提示”、3天触红色“紧急提示”，形成“提示—指引—帮办”全链条闭环。截至目前，精准推送智能提醒1.3万余条。证照到期无忧。开放行政机关电子监察端口，快速复用基础信息和照面数据，实现证照应续尽续，有力护航运营主体正常经营。

场景拓展，便民利企成效显著。聚焦“高效办成一件事”、便民服务等，深入开展“四电”应用场景培育行动，指导企业和群众“领证、用证”。在工程建设方面，推行核发“一书三证”，通过智能化云勘探，实现不见面闭环审批。在综合监管方面，探索审管结合一件事，将营业执照、经营许可证、健康证、医疗广告审查证明等全部电子化，有力促进餐饮店、药店、超市等市场主体合规经营。在便民服务方面，全力推行汴捷办App“掌上亮证”，实现全市各级政务服务大厅“免证可办”。通过智能预填、信息共享等，推动气象证明零材料、零跑动全程网办。全面拓展不动产登记电子证书证明在抵押贷款、经营主体注册登记、教育入学、财产公证、水电气热过户等领域的社会化应用，显著提升全市数字政府服务能力。