【平安建设】以高水平治理护航高质量发展——2025年西安公安治安管理成效稳步提升

西部法治报

晨光熹微中，钟楼商圈的早市已升腾起人间烟火，油茶麻花的香气裹挟着秦腔的苍劲调子在青砖灰瓦间流淌。暮色四合时，大唐不夜城华灯璀璨，流光溢彩，映照着市民悠闲散步的身影与游客赞叹的目光。无论是白日的车水马龙，还是夜晚的万家灯火，西安这座千年古城处处弥漫着安宁、有序与生机勃勃的生活气息。这份令人心安的日常图景，离不开西安公安治安管理工作的坚实守护。

1月8日，西安市公安局治安管理支队对2025年度治安管理工作进行了全面总结。“西安公安治安管理工作以高水平、高质量、高效率为目标，全方位推进平安西安建设取得了一定的成绩，为城市实现高质量发展筑牢安全根基。”西安市公安局治安管理支队支队长杨有为在大会上讲道。

织密防线护安宁

“多亏你们及时介入，不然我们真不知道该怎么办。”1月12日，在西安市公安局灞桥分局席王派出所中铁缤纷新城社区警务室里，居民李女士拉着民警的手感激地说。原来，李女士和邻居因装修噪音问题产生矛盾，双方情绪激动。民警得知后，迅速启动“531”预防警务机制，联合社区工作人员、调解员一同上门调解。民警耐心倾听双方诉求，从情理法相融的角度进行劝说，最终双方达成和解，握手言和。

这只是西安公安治安管理部门排查化解矛盾纠纷的一个缩影。2025年，他们共排查矛盾纠纷22868起，成功化解22782起，矛盾纠纷排查化解率达99％。同时，他们还排查处置违法犯罪信息线索1.4万余条，将大量潜在风险扼杀在萌芽状态。

“九小场所”的安全隐患也不容忽视。西安市公安局雁塔分局明德门派出所民警小张在日常检查中发现，一家小餐馆存在电线老化、消防通道堵塞等问题。他严肃地对店主说：“老板，电线老化很容易引发火灾，消防通道堵塞也会影响人员疏散，必须马上整改！”店主起初不以为然，小张便耐心地给他讲解火灾案例和安全知识。最终，店主认识到问题的严重性，积极配合整改。2025年，西安公安治安管理部门共检查整改“九小场所”安全隐患2.8万余处。

民警发现电动自行车“飞线充电”“进楼入户”等违规充电行为，坚决劝阻。西安市公安局碑林分局太乙路派出所民警在小区巡逻时，发现一位居民正在“飞线充电”，立即上前制止：“同志，这样充电很危险，一旦发生火灾，后果不堪设想。”民警拿出宣传资料，指着上面的火灾案例说：“您看，这些都是因为违规充电引发的火灾，损失惨重啊。”居民看后，意识到了自己的错误，主动收起了电线。2025年，西安市公安局治安管理支队民警共阻止违规充电行为7000余次，有效降低了引发火灾的风险。

“看，那架无人机又飞过来了。”在街头，市民王先生指着天空说。如今，西安市公安局治安管理支队新建了13个无人机机场、8个无人机通信基站，构建起“空地一体”巡防新模式。通过“人巡＋机巡＋犬巡”“1＋21＋N”等多种立体化巡防模式，让犯罪分子无处遁形。

2025年，西安市公安局治安管理支队在无人机全国比武竞赛中荣获集体一等奖，在全国治安情报研判比武竞赛中获得集体三等奖，1名个人获评“全国治安情报研判比武竞赛能手”。

做优服务增效能

“这次演唱会安保工作做得太棒了，我们看得安心又开心。”在奥体中心演唱会现场，歌迷小刘对民警竖起了大拇指。2025年，西安公安治安管理部门完善大型活动安保工作机制，圆满完成春节、U23亚洲杯、演唱会等193项685场次大型活动安保工作。

危爆物品排查整治工作细致入微。“砰！”随着一声巨响，一批收缴的废旧炮弹被安全销毁。民警小李介绍说：“这些废旧炮弹就像定时炸弹，必须及时处理，才能保障群众的安全。”2025年，他们开展烟花爆竹安全检查，收缴销毁各类废旧炮弹、烟花爆竹3.46万余件，共办理相关案件752起，处理违法人员842人。

政务服务改革成效显著。“现在办事太方便了，不用到处跑，在网上就能办好。”市民张先生在办理养犬登记证时感慨地说。西安公安治安管理部门构建“一网通办、一所通办、一次办成”政务服务体系和“15分钟公安便民服务圈”。线上，养犬登记证、特种行业许可备案等业务实现全程全网办；线下，190个派出所户籍室升级为“公安综合服务室”，可办理户政、治安、交管、网安等176项公安政务事项。

夯实基础筑平安

“自从实行‘531’机制后，我们排查线索和处理隐患的效率大幅提高。”西安市公安局浐灞国际港分局浐水西路派出所民警小赵说。西安市公安局创新推行“五共治三排查一管理”的“531”预防警务机制运行以来，全市累计排查处置各类线索31.2万余条，整改安全隐患21.6万余处，刑事案件总量同比分别下降17％，城市安全屏障更加稳固。

未成年人教育管理机制也在不断健全完善。在校园里，民警定期会给同学们上法治课。西安公安治安管理部门扎实推进“金盾护苗”专项工作，依托“公安＋教育＋民政＋N”的联教联管机制，形成“党政统筹、部门联动、社会参与、家庭尽责、法治保障”的未成年人保护共治格局，去年全市有69名未成年人接受了专门的矫治教育。

动员群众参与防控体系建设成效显著。“老张，最近小区有没有啥异常情况？”在社区里，“银发服务队”的王大爷正和居民交流。西安公安治安管理部门完善“警保联勤联动”机制，动员503家、1.9万余名保安员参加各类警务活动。派出所组建由退休民警和地方退休干部组成的“银发服务队”，协助民警开展反诈宣传、矛盾调解等工作，形成了全社会共同参与防控的良好局面。

“西安公安治安管理部门将坚持问题导向，把平安西安建设的‘新蓝图’转变为‘施工图’，在深化学习上再下苦功，在实干担当上再求突破，在推进社会治安整体防控效能上再求新突破。”杨有为表示。