电鱼“清缴”水下鱼苗？事发南京市六合区山湖水库，究竟是谁纵容了电鱼行为？

“南京市六合区山湖水库自2025年12月起就有电捕鱼行为。”近日，扬子晚报 / 紫牛新闻记者接到南京市六合区居民报料，直指位于六合区北部的山湖水库存在电鱼行为。山湖水库横跨竹镇、马鞍、程桥三街镇的中型水库，承担着区域防洪排涝的重要职责，其渔业资源的保护直接关系到水体生态平衡。

《中华人民共和国渔业法》第三十条明确规定：“禁止使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源的方法进行捕捞。禁止制造、销售、使用禁用的渔具。” 法律红线之下，为何电鱼行为屡禁不止？知情人透露关键隐情：该水库于 2022 年承包给个人经营，承包期限将于 2026 年年底正式到期，“承包人想在退租前把水库里的鱼‘一网打尽’，传统拉网会跑掉大鱼，就动了电鱼的歪心思。”

据知情人士回忆，他曾多次向相关部门反映该情况，但每次执法人员抵达现场时，电鱼船只早已撤离，相关设备也被藏匿，始终未能固定有效证据。“电鱼的人特别警觉，都是提前踩点、错峰作业，给取证带来了很大难度。”

首次探访：渔船静泊岸边无动静，承包人矢口否认电鱼

为核实情况，1 月 15 日清晨 7 点，天刚蒙蒙亮，记者便驱车赶往山湖水库。冬日的水库岸边寒风凛冽，薄雾笼罩着水面，远处的堤坝与周边的农田构成一幅静谧的乡村图景。根据知情人提供的线索，当天承包人将安排大规模捕鱼作业，其中大概率包含电鱼行为。

记者在水库岸边蹲守观察。 然而，从清晨到上午 10 点，近三个小时的观察中，水库内的十余艘捕鱼渔船始终静泊岸边，船员们或在船上整理渔网，或在岸边闲聊，并无任何出港作业的迹象。随后，记者找到水库承包人进行求证。面对询问，承包人显得十分坦然，坦言自己确实雇用了专业捕捞队伍开展作业，但坚决否认存在电鱼行为：“我们都是按规矩来，用的是合规的拉网、丝网，电鱼是违法的事，我不可能去做。”首次探访因未捕捉到实际作业画面，未能取得实质性进展。

二次暗访：航拍直击电鱼全过程，捕鱼人狡辩 “鱼被冻僵”

一周后，记者再次接到知情人的精准报料：1 月 23 日上午，承包人将组织新一轮捕鱼，且明确安排了电鱼作业。1 月 23 日上午 8 点，记者再次抵达山湖水库，此次特意携带了无人机设备，从空中对水库作业区域进行全方位监控。

航拍镜头下，冬日的山湖水库水面波光粼粼，三艘渔船正在不同区域开展拉网作业，而其中一艘通体白色的小型渔船格外引人注目。与其他渔船匀速推进拉网不同，这艘小白船在已拉网的水域内走走停停，时而原地转圈，时而缓慢巡航，船上两名男子的操作节奏与常规捕鱼截然不同。

“那就是电鱼船！” 知情人通过电话向记者详解操作原理：“船上装了逆变器，电极则放在水下，船上用电瓶供电，把 低压直流电升到高压交流电。往水里一放，周围几十米内的鱼都会被电晕甚至电死，捞起来特别轻松。”

通过无人机的高清镜头，记者清晰看到：船头的男子手持一把大号抄网，每次将网兜探入水中停留两三秒，向上一提便兜住三四条翻着白肚的大鱼；船尾男子则手持小抄网，迅速将大鱼从大抄网中转移，精准倒入船中间的方形水箱。短短 20 分钟内，原本空空如也的水箱便被肥硕的鱼填满，两人配合娴熟，整个捕捞过程高效得令人咋舌。

记者当即固定好航拍视频证据，并第一时间联系南京市六合区渔政执法大队。执法人员抵达现场时，此时小白船已停靠岸边。执法人员登船检查时发现，船上仅有大号抄网、水箱及两块电瓶，并未找到疑似电鱼的相关设备。面对执法人员的询问，船上捕鱼人刘某给出了看似合理的解释：“我们是承包人雇来的，按一斤一块五结算，专门捕鲤鱼。用的是丝网捕鱼，靠探鱼器定位鱼群后拉网，船上只有给船只供电的电瓶，没有电鱼设备。” 对于记者提出的 “鱼为何翻着白肚、起初一动不动” 的疑问，刘某辩称：“冬天水温低，鱼都被冻僵了，放到水箱里缓一缓就好了。”

证据突破：记者全程航拍，锁定丢失的逆变器

就在刘某的辩解看似无懈可击时，记者此前拍摄的航拍视频和地面监控画面提供了关键突破口。视频清晰显示，在执法人员抵达前 10 分钟，另一艘作业渔船曾靠近小白船，将一个约 40 厘米见方的黑色方形物体转运上岸，一名男子在岸边接应后，迅速将该物体搬上一辆电动三轮车，送往距离水库约 200 米处的一处养殖场内。

根据视频线索，执法人员立即赶往该养殖场。养殖场老板崔某告诉记者，送东西的是常来养殖场送鱼的熟人，“当时他说临时放个东西，我想着都是熟人，就没多问。” 在崔某的指引下，执法人员在养殖场角落的一个集装箱内找到了该黑色物体。

南京市六合区渔政执法大队执法人员霍华达现场检查后确认，这个被紧急转移的物体正是电鱼的核心设备 —— 电子逆变器。“这款逆变器能将电瓶的低压直流电转换为高压交流电，通过水下电极释放强电场，不仅能击晕成鱼，还会对鱼虾幼苗造成毁灭性伤害，同时可能导致水体中浮游生物死亡，破坏整个水域的生态链。” 执法人员当场依法对该逆变器进行暂扣，并着手展开调查。

多部门展开联合调查，到底是谁纵容了电鱼行为？

南京市六合区渔政执法大队霍华达称，针对今天发现的情况，下一步会联合公安、水库管理所全面调查核实，严格依法依规进行处置。

山湖水库管理所所长孙强表示，在承包合同里明确约定，承包人可依法开展捕捞作业，但严禁使用电捕、毒捕、炸捕等方式，这些方式不仅会造成水资源污染、水体破坏，还会严重损害渔业资源。如果查实承包人存在电鱼行为，下一步将不再允许其承包，后续水库若重新招标，该承包人也将被排除在竞标主体之外。

截至发稿前，记者得到了最新消息：南京市六合区渔政执法部门、公安、山湖水库管理部门迅速响应，第一时间赶赴现场。经调查，捕鱼人刘某为山湖水库承包人汪某雇用过来进行捕捞，其为了提高捕捞效率，私自使用电鱼方式进行捕捞，目前，渔政部门已依据《中华人民共和国渔业法》相关规定对刘某进行行政处罚，同时，山湖水库管理所、渔政执法部门对承包人汪某初步进行约谈责令其规范捕捞行为，不允许采取电鱼等破坏自然资源环境的方式进行捕捞。

下一步，山湖水库管理所将细化后续承包期全流程管控措施，规范捕捞行为，确保捕捞作业不对水域生态及非增殖生物资源造成损害，日常管理中，联合渔政部门建立常态化巡查机制，杜绝非法捕捞隐患。

扬子晚报/紫牛新闻记者 季宇轩