八部门联合发文力推银发经济，直销行业迎来六大利好

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银发经济政策红利再次释放，直销行业又迎来创新转型的最佳时机。

2026年1月13日，民政部等八部门联合印发《关于培育养老服务经营主体促进银发经济发展的若干措施》（以下简称《银发经济若干措施》），出台五大方面14项具体举措。这一重要政策为直销行业提供了前所未有的发展机遇。

截至2025年底，我国养老机构已达4.17万家，从业人员72.2万人，其中民营及公建民营养老机构占比达71.9%。社会力量已成为养老服务多元供给的主力军，直销企业凭借其独特的社群基础、健康产品积累和服务灵活性，在银发经济领域具有天然优势。

品牌建设利好：

实现品牌形象转型升级

《银发经济若干措施》第一大部分聚焦推进品牌化建设，为直销企业提供了难得的品牌重塑机遇。政策明确支持连锁化养老服务经营主体设置具有品牌特色的标识牌匾，提升品牌认知度。

文件提出鼓励各类养老服务经营主体深入实施商标品牌战略，将特征显著、便于识别的标志申请注册商标。这对于拥有一定品牌积累的直销企业来说，意味着可以通过正规化运作进一步提升品牌价值。

更值得关注的是，政策还提出加强知名品牌推介，结合“敬老文明号”创建、优质服务创建等活动，加强优质养老服务经营主体品牌推介，择优将养老服务品牌纳入中国消费名品方阵。

这一政策导向将帮助直销企业摆脱传统形象束缚，通过参与银发经济实现品牌形象转型升级。

产品创新利好：

精准对接老年消费需求

《银发经济若干措施》在促进养老服务市场化供需对接方面提出了具体方向，与直销企业的产品服务优势高度契合。政策明确支持优化养老服务和适老化产品供给，引导养老服务机构通过连锁化运营发展社区支持的居家养老。

文件特别鼓励研发适合老年人的化妆品，研发加工低糖、高蛋白、易咀嚼等适合老年人的食品。这与直销企业在大健康领域的产品研发方向不谋而合。

政策还提出支持培育专业化陪诊助医机构，规范开展老年人陪同诊治等服务；鼓励移动助浴车进社区，上门提供助浴服务。这些服务类目为直销企业拓展服务业务提供了明确指引。

在搭建供需对接平台方面，政策支持电商平台、大型商超举办主题购物节，设计老年版专用界面，支持设立银发消费专区。这为直销企业的线上线下融合提供了政策支持。

科技赋能利好：

智能化升级迎来政策东风

《银发经济若干措施》将“大力支持科技赋能养老服务”作为重点任务，与直销企业的数字化、智能化转型方向高度一致。政策鼓励养老科技攻关及产品研发，加强养老服务领域数智化升级。

文件提出将大数据、云计算、人工智能、北斗技术等运用到老年人健康监测、安全报警以及个性化定制服务中。这为直销企业布局智能健康监测设备提供了政策依据。

政策还明确鼓励养老服务机器人产业发展，针对家庭和机构对老年人日常护理、情感陪护及社会支持等需求，促进机器人技术、医疗康复、智能家居等跨产业协同与技术融合。

支持产品技术应用验证方面，政策允许智能养老设备、康复护理机器人等开发企业嵌入养老服务机构，通过服务共享、设备租赁、试点试用等方式增强老年用户体验感。这为直销企业提供了低成本试错机会。

市场环境利好：

从监管到扶持的转变

《银发经济若干措施》在优化养老服务发展环境方面提出了多项具体措施，为直销企业创造了更加友好的经营环境。在维护经营主体权益方面，政策要求合理确定养老服务机构行政检查方式，最大限度减少检查频次，规范检查行为。

文件还明确要防止逐利检查、任性检查，严肃处理针对养老服务经营主体乱收费、乱检查、乱执法、乱罚款问题。这一规定将有效减轻直销企业的经营负担。

在保护老年人权益的同时，政策也注重维护合法经营主体的权益，发挥行业自律作用，引导养老服务机构合理定价。通过主流媒体、社交平台等渠道加强养老服务正面宣传报道，有助于改善直销行业的整体形象。

政策还提出建设标准认证体系，加快制定老年用品、养老服务等国家标准，建立银发产品、服务相关认证制度。这将为直销企业的产品质量提升提供明确标准。

要素支持利好：

土地、资金与人才的全方位保障

《银发经济若干措施》在加大要素扶持力度方面提出了实质性举措，为直销企业在银发经济领域的长期投资提供了稳定预期。在土地供给方面，政策明确新增和存量建设用地要优先保障布局养老服务设施和银发经济产业项目用地需求。

对于承接公办养老机构运营的市场主体，按稳定经营预期原则确定承接期限；运营方有较大投入的，承接期限可适当延长。这一规定有效降低了直销企业的投资风险。

在资金支持方面，具备条件的地方应当优化养老服务机构床位建设补助、运营补助等政策，并通过对养老服务机构实行“一床一码”动态监管等举措助力政策精准落实。

政策还支持养老服务经营主体申报专精特新中小企业等，为直销企业融入主流经济体系提供了新路径。

数字化转型利好：

与行业趋势高度契合

直销行业“人货场”关系正在重构，合规成为直销行业核心竞争力，数字化、健康化、年轻化成为直销行业的主要发展趋势。这一行业趋势与银发经济政策鼓励的数字化方向高度一致。

国家推动中小企业数字化转型，直销企业可利用政策支持优化线上渠道，结合新兴技术与模式提升获客效率。例如，通过AI助手实时解析市场动态，自动生成营销话术和方案等。

政策鼓励养老科技攻关及产品研发，加强养老服务领域数智化升级，将大数据、云计算、人工智能、北斗技术运用到老年人健康监测、安全报警以及个性化定制服务中。

《银发经济若干措施》提出加快推动具身智能技术、新兴材料技术、基因技术、康复辅具等产品研发，积极探索脑机接口、外骨骼机器人、肌肉外甲等技术。这些技术创新方向为直销企业提供了明确的产品研发指引。

随着老年人口规模持续扩大，大量老年产品与服务需求加速释放。截至2025年底，全国60岁及以上老年人口达3.23亿人，预计到2035年，这一群体数量将超4亿人，银发经济规模有望突破30万亿元。

政策红利已经显现。直销企业可借助社区服务网点转型为社区养老服务综合体，整合健康管理、社交互动和产品体验等多功能服务，将健康、事业、财富和消费四大主线有机融合，在银发经济浪潮中赢得先机。