当地时间1月21日,在联合国召开的安理会改革政府间谈判的联大会议上,中国代表递出了一句话:日本根本没有资格要求成为安理会常任理事国。而有了中国的这句话,日本可以死了“入常”的心了!
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日本代表
不过,很多人可能都不知道。在这次的会议上,日本代表和中国的代表的发言其实紧挨着一起。也就是说,日本代表前脚发完言,中国代表后脚就告诉全球:日本没资格“入常”。不过话说回来,日本代表到底讲了什么?
根据会议的回放视频来看,日本代表的发言并不长,约2分38秒左右。而在发言当中,日本代表也并未直接提及“入常”的事情,而是强调了两点:
1.日本完全赞成印度代表“四国集团”所作的发言,我们务必要提高安理会代表性不足和没有代表性的地区和集团的代表性。
2.关于安理会代表性不足的问题,日本拿亚太地区来举例。日本代表说,“亚太地区在安理会的席位代表性不足,席位只有1/5,即一个常任理事国和2个非常任理事国席位。但是在亚太地区却有54个联合国成员国,占了世界人口一半以上。”日本代表强调,“这也意味着亚太地区的53个国家要竞争2个非常任理事国的席位,竞争非常激烈。
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会议现场
除此之外,日本代表还讲了其他一些内容,如对主席的例行感谢,对非洲遭遇的历史不公等话题。不过,这里不是我们讨论的重点,所以不再赘述。
回头看日本代表的发言,似乎并未提及“入常”的事情。但是,日本代表上来就说,完全赞成印度代表“四国集团”所作的发言。这一句话,其实就暴露了日本想要“入常”的想法。
在这次的安理会改革会议上,印度代表在主席讲话后进行了第一个发言。而印度的发言不仅是代表印度,还代表着由印度、日本、德国和巴西组成的所谓的“四国集团”。综合过去的安理会改革会议和此次印度代表的发言,所谓的“四国集团”曾提出过一个关于安理会改革的方案,大致要求如下:
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印度代表
首先,四国集团认为安理会成员的数目应该由现在的15个增至25个或26个。 其次,改革后的安理会成员国由11个安理会常任理事国和14或15个非常任理事国组成。 最后,为了增强代表性,6个新的常任理事国由2个非洲国家、2个亚太国家、1个拉丁美洲和加勒比地区的国家、1个西欧和其他国家组成。非常任理事国也按照大致的比例构成。
其中,针对亚太地区的2个席位,印度和日本想分别获得,从而能够成为安理会的常任理事国之一。所以,日本代表在发言时才会说支持印度代表“四国集团”所作的发言。然而,就在日本代表前脚发言完,中国代表后脚就进行了驳斥。
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中国代表
中方代表在发言中说,“日本这种对历史罪行不知悔改、违背国际关系基本准则、挑战二战胜利成果、公然践踏战后国际秩序的国家,无法承担维护国际和平与安全的职责,无法取信于国际社会,根本没有资格要求成为安理会常任理事国。”
不得不说,中国代表说的太好,直接罗列了日本的“四宗罪”,并用两个“无法”告诉全世界:日本根本就没有资格成为安理会常任理事国。其实,不只是日本,包括刚才提到的“四国集团”,他们的很多主张也没有得到其他国家的支持。
比如印度和巴西,他们的代表在发言时就经常遭到巴基斯坦和阿根廷的反对。除此之外,关于安理会改革的问题还有很多。比如,倘若增加常任理事国的席位,那么新增的常任理事国是否也有一票否决权?
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主持会议的主席
在当下的联合国框架下,一票否决权的重要性不言而喻!根据不完全统计,从1945年至2024年底,五常一共使用了290多次的一票否决。而想要新增常任理事国的席位,如果没有得到五常的一致同意就不可能推行下去。这样一来,其实又陷入了死循环。
为此,日本曾在2016年左右提出过一个“迂回战术”,那就是暂缓“新常任理事国”的否决权以换取“入常”资格。“四国集团”当时提议,“新常任理事国”入常后15年内暂缓否决权。也就是说,一票否决权的事往后放一放,先让我们成为“五常”。
然而,不管日本怎么“迂回”,只要不对历史罪行进行悔改,都不可能有资格“入常”。
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