退群再退群｜没有美国的联合国还是联合国吗？

不算第一任期，特朗普在其第二任期（2025年起）上台后，美国退出了多个国际组织并改变了多项国际资金承诺。

· 联合国人权理事会：2025年2月4日，特朗普签署行政令宣布美国退出。

· 世界卫生组织 (WHO)：2025年1月20日（就职当天），特朗普宣布美国再次退出世界卫生组织。

· 《巴黎协定》：2025年1月20日（就职当天），特朗普宣布美国再次退出。

·2025年8月，特朗普单方面叫停国会已批准的49亿美元对外援助，涉及15个国际项目。他同时宣布禁止资助联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处。

·2025年3月，特朗普签署行政令整合联邦采购。白宫预测，通过集中采购等措施，每年可节省约500亿美元。

· 2025年4月特朗普政府将国务院和国际开发署的预算从544亿美元削减至284亿美元。此举旨在大幅削减对联合国、北约等国际组织的资助。上述预算削减计划可能导致对外援助资金减少近75%。

当美国不在专著于世界影响力，而是将所有力量转向增强自身实力、利益，那么世界的格局就会完全被颠覆。

细致分析，作为创始国与长期的主导力量，美国的不断退群不仅会造成联合国巨大的财政与行动能力缺口，更将触发深层次的合法性危机。联合国决议的代表性将受到质疑，执行机制可能陷入疲弱，而长期由美国及其盟友主导的议程设置与政治平衡也将被彻底打破。

随之而来的是全球治理格局的重塑。其他国家与集团将试图填补权力空白，联合国内部的力量对比可能经历根本性调整。

与此同时，美国转而构建新的国际联盟或平行体系，从而将世界推向一种竞争性、甚至碎片化的多边格局。全球合作可能从“一个中心”转变为“多个网络”，既带来更丰富的可能性，也埋下更多分歧与混乱的种子。

归根结底，联合国这一名称虽然没有改变，它在形式上依然是“联合国”。但其本质与影响力恐将不同往昔——它可能变得更具有区域性、更依赖新兴大国的集体支撑，也更需要适应一个无单一主导者的世界。这既是对其余成员意愿与能力的考验，也是对国际社会能否真正超越传统权力政治、践行“联合各国”初衷的历史追问。

未来的道路或许充满变数，但这也促使人们重新思考全球合作的真正基础：它不应仅建立在某一国的参与之上，而应源于各国对共同命运更深切的认知与承担。

联合国能否在变化中焕发新生，不仅关乎一个组织的存续，更关乎人类能否在分歧中寻得团结、在动荡中守护持久的和平与发展。