校园反腐盯紧校长！这五本账必须细查，守住教育净土

“孩子午餐咋总缺荤少素？”“学校频繁搞建设，钱花在哪了？”“校服、教辅费为啥一年比一年高？”——家长们的这些疑问，直指校园廉洁的核心。教育是国之根本，校园本该是清风正气的净土，但个别校长利用职权在经费、采购等环节“做手脚”，让教育经费“跑冒滴漏”，直接损害学生和家长的利益。

二十届中央纪委四次全会明确提出深化“校园餐”等领域突出问题治理，教育部也持续推进高校廉洁教育和党风廉政建设，校园反腐正从“全面查”向“精准查”深化。其中，校长作为学校“一把手”，其经手的五本核心账目成为监督重点，这既是落实全面从严治党主体责任的要求，也是守护教育公共资产、保障师生权益的关键。今天就用大白话跟大家说透，这五本账到底查什么、怎么查，以及新规如何筑牢校园清廉底线。

一、第一本账：食堂采购账——守住学生“舌尖上的安全”

校园食堂是腐败高发区，不少校长栽在“一顿饭”上。这本账直接关系到学生的饮食安全和家长的缴费去向，重点查“虚增、串通、截留”三大问题：

1. 查采购真实性：有没有“蚂蚁搬家”式贪腐

重点核查食材采购清单与实际到货是否一致，供货商资质是否合规，报价是否高于市场合理价格。有的校长与供应商串通，通过虚增采购量、虚报食材单价等方式套取资金，比如明明买了100斤猪肉，账上却记150斤，差额部分私分；还有的搞“拆分售卖标段”，操纵招投标让关系户中标，从中收取“卖标费”。

2. 查资金流向：伙食费有没有被截留

核查学生缴纳的伙食费与食堂实际支出是否匹配，结余资金是否合理。个别校长把学生伙食费当作“唐僧肉”，要么直接截留用于发放福利、请客送礼，要么通过“以收定支做假账”掩盖资金缺口，导致学生餐标下降、菜品单一，本该吃进学生嘴里的钱被挪作他用。

3. 查监管流程：有没有“阳光采购”机制

核查食堂采购是否执行“采管分离”，是否建立供货商公示、家长代表监督、食材溯源等制度。新规要求学校食堂采购必须纳入统一监管平台，实现食材、信息、资金“三流合一”，采购票据、供货商信息要全程公开，接受师生和家长监督，从源头杜绝“暗箱操作”。

二、第二本账：基建维修账——堵住工程里的“窟窿”

学校新建教学楼、操场翻新、校舍维修等工程，资金量大、环节多，是校长权力寻租的重灾区。这本账重点查“招标、验收、付款”三个关键环节：

1. 查招投标合规性：有没有“内定中标”

核查工程招投标是否公开透明，有没有设置不合理条件排斥潜在投标人，评标过程是否公正。有的校长表面走招投标程序，实则提前与施工方串通，让招标代理机构“量身定制”标书，内定中标人，甚至直接跳过招投标，将工程交给亲戚朋友承包，收受巨额贿赂。

2. 查工程质量与结算：有没有“偷工减料+虚报造价”

核查工程验收手续是否齐全，施工质量是否达标，结算金额是否与合同、实际工程量一致。有的校长在工程验收时“睁一只眼闭一只眼”，允许施工方偷工减料，事后却按足额造价付款；还有的通过虚报工程量、提高材料单价等方式，让施工方套取资金后双方分成。

3. 查资金使用：有没有“挪用专项经费”

核查基建专项经费是否专款专用，有没有被挪用至其他非工程领域。新规明确要求，学校基建项目必须建立专门台账，资金拨付与工程进度、质量验收挂钩，纪检监察部门会对重点工程实行“嵌入式监督”，全程跟踪资金流向和工程进展。

三、第三本账：物资采购账——管住“笔墨纸砚”里的腐败

除了食堂和基建，学校日常物资采购也暗藏腐败风险，小到办公用品、教学设备，大到校服、教辅材料、实验器材，这本账重点查“价格、渠道、质量”是否合规：

1. 查采购价格：有没有“高价采购”

核查采购物资的价格是否高于市场同类产品合理价格，比如市场价50元的作业本，学校却以80元采购；1000元的投影仪，账上却记2000元，差额部分被中饱私囊。新规要求学校大额物资采购必须实行集中采购，通过比价、竞价等方式确定供应商，杜绝“高价低质”采购。

2. 查采购渠道：有没有“利益输送”

核查供应商是否与校长或分管领导存在关联关系，有没有长期固定向某一家供应商采购而不进行轮换。有的校长指定亲属或亲信作为供应商，哪怕其产品质量差、价格高，也能长期垄断学校采购业务，形成稳定的利益链条。

3. 查物资使用：有没有“闲置浪费+私分”

核查采购物资是否全部用于教学和办公，有没有被私分、挪用或长期闲置。有的校长采购大量办公用品后，部分发放给教职工，部分带回家自用；还有的采购高端教学设备却束之高阁，只为套取资金，造成教育资源浪费。

四、第四本账：财务收支账——管好学校的“钱袋子”

学校的财政拨款、学费、住宿费、捐赠款等所有资金往来，都要通过这本账体现，重点查“收支合规、账实相符、公开透明”：

1. 查收入完整性：有没有“体外循环”

核查学校所有收入是否全部入账，有没有私设“小金库”。比如将部分学费、培训费、场地出租收入等截留，不纳入财务统一核算，用于账外开支；还有的学校代收费用产生的利息异常偏低，实则被校长违规挪用理财或私分。

2. 查支出合规性：有没有“违规报销”

核查经费支出是否符合规定用途，报销凭证是否真实有效。有的校长通过虚报会议费、差旅费、培训费等方式套取资金；还有的违规发放津贴补贴，或者用公款支付高档消费、人情往来费用，违反中央八项规定精神。

3. 查财务公开：有没有“暗箱操作”

核查财务收支情况是否按规定公开，接受师生和社会监督。新规要求学校财务必须实行“阳光公示”，定期公开收支明细、大额资金使用情况、专项经费使用进度等，让每一分钱的去向都有据可查、有据可依，杜绝“一言堂”式花钱。

五、第五本账：招生招聘与职称评聘账——守住“公平公正”底线

这本账虽然不直接涉及大额资金，但关系到教育公平，是师生最关心的“敏感账”，重点查“程序合规、结果公正、有没有权力寻租”：

1. 查招生环节：有没有“暗箱操作”

核查招生工作是否严格执行政策，有没有违规录取、有偿招生等行为。有的校长利用自主招生、转学、插班等名额，收受家长“好处费”；还有的为关系户子女“开绿灯”，破坏招生公平。新规要求招生全程留痕，实行“谁主管、谁负责”的责任追究制。

2. 查招聘环节：有没有“任人唯亲”

核查教师招聘是否公开透明，有没有设置歧视性条件、内定人选等情况。有的校长在招聘中为亲属、亲信“量身定制”岗位要求，排挤优秀应聘者；还有的收受应聘者贿赂，帮助其通过考核，影响教师队伍质量。

3. 查职称评聘：有没有“利益交换”

核查职称评聘是否严格按照业绩、能力等标准评定，有没有收受贿赂、打招呼、搞“小圈子”等行为。有的校长利用职称评聘权力，向教师索要好处；还有的将职称名额作为人情交易筹码，破坏学术风气和工作氛围。

六、新规发力：从“查账”到“防腐”，筑牢清廉底线

校园反腐不是“一阵风”，而是通过制度建设实现常态化、长效化，最新政策从“监督、教育、问责”三方面发力，让校长权力在阳光下运行：

1. 强化“一把手”监督：让权力受制约

落实“一把手”监督责任清单，明确校长作为党风廉政建设第一责任人，必须履行“重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办”职责。同时健全民主集中制，“三重一大”事项必须经党委会议或校长办公会议集体研究决定，杜绝“一言堂”。

2. 完善监督体系：让监督无死角

构建“纪检监察监督+校内巡察+师生监督+家长监督+社会监督”的全方位监督网络。高校纪委要深化“三转”，强化“监督的再监督”，对重点领域开展定期检查或不定期专项督查；一届任期内党委巡察做到全覆盖，对发现的问题督促整改“回头看”，形成闭环。

3. 加强廉洁教育：让廉洁入人心

开展常态化廉洁教育，通过警示教育片、廉政教育基地学习、通报典型案例等方式，让校长和关键岗位人员知敬畏、存戒惧、守底线。教育部已连续举办十届高校廉洁教育系列活动，推动廉洁教育融入办学治校、教书育人全过程，培育风清气正的校园文化。

4. 严肃追责问责：让腐败付出代价

对查账中发现的违纪违法问题，实行“零容忍”，发现一起、查处一起。不仅要追究校长的直接责任，还要实行“一案双查”，追究相关领导和监管人员的责任；对涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理，同时通过“打财断血”，追缴违法所得，让腐败分子得不偿失。

七、对不同人群的影响：清廉校园惠及每一个人

1. 学生与家长：权益有保障，消费更放心

学生能吃到营养达标、价格合理的食堂饭菜，不用为高价校服、教辅材料买单；招生、转学等环节更公平，家长不用再托关系、送人情，教育支出更透明、更经济。

2. 教师：发展有空间，工作更安心

教师招聘、职称评聘全程公平公正，靠业绩和能力就能获得认可，不用再担心“怀才不遇”或“关系至上”；校园风气更纯粹，能专注于教学和科研，工作环境更舒心。

3. 学校：发展更健康，口碑更良好

教育经费能全部用在刀刃上，改善教学条件、提升师资水平、优化校园环境；腐败问题减少，学校公信力增强，能吸引更多优质资源和生源，形成良性发展循环。

总结：查好五本账，守护教育净土

校园反腐细化到“五本账”，体现了对教育领域腐败问题的精准打击和坚决态度。校长作为学校的“掌舵人”，手中的权力是人民赋予的，必须用来为师生服务、为教育发展尽责，而不是谋取私利的工具。这五本账，既是监督校长用权的“紧箍咒”，也是守护教育公平的“防火墙”，更是保障教育事业健康发展的“压舱石”。

随着监督体系的不断完善、廉洁文化的深入人心、追责问责的持续发力，校园里的歪风邪气将得到有效遏制，清风正气将不断充盈。当每一分教育经费都用在实处，每一个招生招聘环节都公平公正，每一项采购工程都公开透明，校园才能真正成为培育人才的净土，让学生安心学习、教师潜心育人、家长放心托付。

最后想问：你认为校园反腐还该重点查哪些环节？

在你看来，除了这五本账，校园反腐还应该重点关注哪些领域或环节？作为家长、教师或学生，你对守护校园清廉有什么好建议？欢迎在评论区分享你的看法，也可以转发给身边的人，一起为建设风清气正的校园环境助力！

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