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近期,在达沃斯世界经济论坛上,美国财政部长贝森特直言“中国已无法继续获得委内瑞拉石油”,这句话是什么意思?委内瑞拉欠中国的钱不还了吗?
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中委能源合作历程
中国与委内瑞拉之间的能源合作项目自2007年起便拉开了序幕,双方开创性地采用了“以油抵债”的合作机制。
鉴于当时国际原油市场价格居高不下,中国向委内瑞拉伸出了援手,提供了总额介于500亿至600亿美元之间的资金支持,有效推动了该国基础设施的完善与社会事业的进步。
作为回报,委内瑞拉确保了向中国稳定输出石油资源,这一举措恰好契合了中国日益增长的能源消费需求,为中国的经济持续增长筑起了坚实的能源后盾。
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随着国际油价暴跌,委内瑞拉国内经济遭受重创,偿债能力大幅下降,即便如此,委内瑞拉依然坚守承诺,积极履行债务,到2018年左右,已偿还了大约三分之二的贷款。
后续双方通过一系列债务重组举措与方案调整,截至2025年年末,委内瑞拉尚未偿还中国的债务余额大致处于100亿至130亿美元区间,并且依旧主要采用石油交付的形式来履行偿债义务。
依据双方所达成的协议规定,委内瑞拉需每日向中国运送约61万桶原油,以此逐步冲抵所欠债务。
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这一合作局面却被美国打破,最近一段时间美国对委内瑞拉虎视眈眈,不仅如此,也并非委内瑞拉拒绝履约,而是美国在背后捣鬼,系统性地阻断委内瑞拉石油流向中国。
CNN报道指出,美国对委内瑞拉政策的重点并非恢复其经济,而是防止所谓“黑金”流向中国等地缘政治对手,这一行径,严重干扰了中委之间正常的能源合作与债务清偿进程。
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美国的干预意图
美国之所以要干预中国与委内瑞拉的能源合作,是妄图将委内瑞拉的石油资源牢牢掌控在自己手中,阻止其自由进入国际市场,也不允许它成为其他国家的稳定能源来源。
美国甚至已开始暗中筹谋,等所谓的“政治过渡”时机成熟,便推动美国企业重新进驻委内瑞拉的油田区域,并计划安排私人安保团队来守护能源相关设施,这一系列举动将美国的霸权行径暴露无遗。
但美国这套说辞根本站不住脚,中委之间的合作是基于双边达成的协议,美国根本没有资格对石油的去向指手画脚,更何况,委内瑞拉对外能源出口长期受到美国制裁的掣肘,其口中的“市场选择”,不过是单方面臆想罢了。
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在达沃斯论坛上,贝森特一方面承认中国依旧在大量采购俄罗斯和伊朗的石油,另一方面却刻意渲染“中国将无法再从委内瑞拉获取石油”,这种自相矛盾的表述,恰恰凸显了美方内心的焦虑与不安。
实际上,美国根本没有实力全面阻断中国的能源进口渠道,只能选取个别国家作为“突破口”,试图营造出一种“示范效应”,通过局部的封锁手段,给中国施加整体性的压力。
更不用提,经过上一轮贸易战和能源博弈,中国早已加速推进能源进口多元化战略,俄罗斯、中东、非洲、南美等地都是中国重要的能源来源地,委内瑞拉的石油在中国整体能源结构中并非不可替代。
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反观委内瑞拉,在美国的步步紧逼下已陷入举步维艰的境地,这个国家既要背负沉重的历史债务负担,又长期遭受美国制裁的重压,出口路径被大幅收窄,财政运作的腾挪空间也被持续挤压。
美国非但没有为委内瑞拉提供恢复生产、重建信用的实质性帮助,反而苛刻地要求其在资源极度匮乏、行动严重受限的困境中"自证偿债能力"。这种强加于人的逻辑既蛮横又无理,使得委内瑞拉的发展之路愈发艰难。
从全球能源格局来看,美国将能源、金融、贸易工具化、政治化的行为,带来了严重的系统性风险。当石油不再仅仅是商品,而成为地缘博弈的筹码时,国际信用和市场规则就只剩下选择性适用。
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各国之间的能源合作本应该基于互利共赢的原则,共同应对能源挑战,促进全球能源可持续发展,但美国这种行为,使得能源合作充满了政治风险和不确定性,让更多的国家在能源合作上变得谨慎和保守。
在全球能源需求不断增长、能源转型加速推进的今天,这种行为严重冲击了全球能源秩序,各国应清醒认识到,维护公平、合理、开放的全球能源秩序刻不容缓。
只有携手抵制美国的能源政治化行为,推动全球能源合作朝着更加健康、稳定、可持续的方向发展。
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