油车扛养路费，电车免费跑？2026新政落地，油电公平真的来了！

油车车主加油的时候，总觉得油价里藏着不少猫腻。早在2009年，国家就把公路养路费并入成品油消费税，每升汽油税费占到45%到52%。一辆普通油车每月200升油，车主一年得多出3600元来养路。电车不烧油，就直接绕过了这道关，等于白用公共道路。2024年新能源车保有量破3000万辆，销量占比超40%，公路养护资金却跟不上，全国需求6000亿元，实际只凑齐一半，缺口3000亿元。西部公路大修都成问题，这不平衡越来越明显。

电车重，伤路也狠。同级别电动SUV重2.5吨，油车才1.8吨，重20%到30%。重车对路面损伤是轴重四次方，电机扭矩大，轮胎磨损快，微塑料和重金属污染加重。研究显示，非尾气排放颗粒物贡献上升，电车虽没尾气，但磨损问题不容小觑。油车车主觉得不公，电车还免车船税和购置税，累计减免超2600亿元，购置税收入从2021年3520亿元掉到2025年1814亿元。资金短缺，路况下滑，普通国省道次差段达数万公里。

2026年1月1日，新政落地，新能源购置税从全免变减半，每辆乘用车最高减1.5万元，到2027年底结束。基准税率10%，减半后5%，裸车价超33.9万元的优惠封顶。商用车暂免到2030年，网约车货车可能先试点里程费。插混车型纯电续航得100公里，能耗电池按GB 36980.1-2025标准，不达标踢出目录。换电车型车身电池分开计税，降成本。政策按2023年公告走，2024-2025全免限3万元，现在退坡。

车企反应快，吉利五菱奇瑞蔚来等直接补贴1.5万元差额。叠加以旧换新，报废旧车购新能源补12%最高2万，置换8%最高1.5万。商务部等8部门2026细则明确，旧车须2025年1月8日前登记，1月1日起申请。售价10万新能源车，报废可省1.6万多，置换1.2万多。车企积分现金减免，进一步拉低落地价。消费者算账，北京车主张先生34万车多缴1.5万，但优惠抵消1万，重庆段先生多花几千被置换补贴结余盖过。

市场短期晃荡，乘联会预计2026一季度销量降到2025四季度一半。从价格战转技术战，充电效率续航维护成本成焦点。2024-2027减免总规模5200亿元，渗透率近一半，从扶持切到比体验。纯电10万以下占比27%，快充技术从1.5%升7.9%。财政部强调限额防高价车占资源。消费者选车变，周内通勤电车省，长途油车自由。城郊露营油车稳，电车规划充电。

海南北斗自由流试点，3200公里路网，准确率99.99%，处理2195亿数据，模拟收费21.8亿元。为全国里程费铺路。新政剥离养路费从油税，油价下调每升0.8到1元，所有车按里程缴，轻型电车每公里0.12元，重车0.14元。2吨电车1万公里缴1200元，比油车多三成。商用车渗透率不到30%，留空间。家用电车过渡期，不急增负担。

国际上，美国德州电车年费200美元，欧洲按里程税，德国重型车基于轴重里程。英国分析电车损伤油车2倍多，欧盟轮胎磨损法规限非尾气。日本2028起按重加税。加拿大墨西哥补贴需本地组装。欧盟对中国电车关税27.4%到48.1%，美国25%到100%。国内平衡公平，电车分担，油车负担轻。