加拿大总理卡尼最近结束了他的中国之行,访问期间达成了一项重要的贸易协议,这份协议围绕着“电动车换油菜籽”展开,双方同意初步降低关税,中国也迅速响应,抢先订购了6万吨加拿大油菜籽,这种做法在两国贸易往来当中算是一次积极的尝试,不过协议刚一达成,加拿大国内就冒出了一些不和谐的声音。
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事情起因是一名加拿大省长的发言,该省长公开发表讲话,对中国制造的电动车进行了攻击,称中国制造的电动车可能会窃听通话,并进而威胁加拿大的国家安全。此番言论一出,立刻陷入了争议,不少人认为,这名省长的说法是缺乏事实依据的,是一种毫无依据的说法。有关电动车涉及的数据,尤其是新能源电动车,直接对这名省长的说法进行了反驳,电动车近几年的出口量直接向人们表明,中国生产的电动车近年来出口量十分亮眼,去年的出口量就达到了260万辆,若这些车辆真的如这名省长所说具有窃听功能,那么这些车辆在全球的大量出口与使用便不可能。
需要说明的是,加拿大对于进口车辆,特别是那些涉及尖端技术的产品,有着非常严格的检验流程,从技术角度来说,这样的层层把关已经足够排除“监听通话”这样的风险。所以这位省长的言论实际上没有太明确的事实支撑,事实上,这种指责更像是一种政治站队的行为,而不是真正根据技术评估或者安全考虑。
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回顾加拿大国内的政治生态,类似的无凭无据的指责也常常是某些亲美的政治势力的所作所为,有些官员会觉得加拿大在国际事务上更应该紧跟美国,而卡尼与中国达成的这项协议显然是触动了他们的利益,他们会觉得如果中加之间的经贸往来更好,就会减少破坏两国之间的合作进展。
更进一步的来攻击中国电动车,可能还有一个考量,那就是得到美国的注意,通过贬低中国的产品,一些人想迎合美国当前针对中国的政策,为自己的政治利益服务,这样的短视抹黑并不能改变现实的格局,中国制造的电动车,凭借优异的性价比和质量,在全球市场中已经占据了重要地位,加拿大市场上的这种车辆的需求也呈现上升的趋势。
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有人认为这些反对声音也未必完全是偶然的,加拿大国内政治可能上演了一场“红白脸”戏码,其中“红脸”由卡尼扮演,他在特朗普政府威胁将加拿大视作“第51个州”的背景下,希望通过与中国的贸易协议,帮助加拿大找到更多的合作伙伴,减少对美国的依赖。而“白脸”则由内部反对势力扮演,通过批评合作来平衡与美国的关系,避免因与中国的合作而遭到美方报复。
2000年之后,美国对北极地区、格陵兰岛等地的战略举动,不断给加拿大带来地缘上的压力,加拿大明白,过于依赖美国在经济和外交方面的支持并不是长久之计,要想寻求与中国进行更加紧密的合作,分散风险,为本国经济发展带来新的活力,从这个角度来看,卡尼在对华合作方面表现出来的积极态度是合情合理的。
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不能忽视的是中国的善意,不仅局限于协议的表面。中方愿意与加拿大合作的细节已经在安排中,六万斤油菜籽的订购只是一个开端,未来进一步合作必将在加拿大的农业制造业等领域收获颇丰。因为国内政治的短视行为而撕毁这份协议的举动,在加拿大付出的一切不仅是经济的短视损失,其国际信誉也会遭受致命的伤害。加拿大处在高度对于国际贸易具有依赖性的社会,撕毁贸易协议所带来的影响将会是深厚的沉重。
对比之下,中国的态度更为成熟务实,中国在面对来自加拿大一些政治势力的干扰时,仍然坚持合作解决问题,说明中国并不想把贸易问题搞成政治问题,而是更愿意用实际行动来维护双边经贸关系向好的发展。
对于加拿大来说,如今的国际形势下,中国无疑是不容忽视的伙伴,特朗普政府之前的一些不确定性的政策给北美地区带来了不少影响,尤其是在贸易方面,特朗普的“美国优先”口号以及将加拿大和墨西哥置于不利地位的贸易协议安排,使得包括卡尼在内的加拿大决策者意识到,过分依赖一个大国并不是明智之举,即便是如今想要讨好美国的亲美派官员也明白,与中国彻底决裂可能会带来不可预料的后果。
在这么多的博弈当中,卡尼似乎想要制定一种更为平衡的战略,与中国合作,并不意味着完全抛弃美加传统,而是希望能够在这两者之间找到一种更为健康的关系,加拿大想要在中美这两个大国之间生存下去,确实需要更多的智慧和策略。
综合加拿大国内亲美势力反对并不会动摇中加贸易关系的基本盘,贸易从来是双赢的事,单方面破坏注定会付出高昂代价。对中国而言,保持对加合作友善的态度也是大国责任,对加拿大而言,与中国合作带来的经济利益直接且丰厚,在复杂的国际局势下也能为其争取主动权。在中加关系未来发展中,几个政治势力的杂音不可能阻挡合作趋势的推进。
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