2026成都民生实事怎样干？“幸福美好生活十大工程”点亮公园城市幸福日常

1月21日，2025年度成都市推进幸福美好生活十大工程办好民生实事总结推进会召开，总结2025年办好民生实事工作，安排部署今年推进幸福美好生活十大工程重点工作任务。

记者从会上获悉，进入2026年，成都将坚持人民城市人民建、人民城市为人民，接续实施居民收入水平提升、高品质公共服务倍增、生活成本竞争力提升、城市通勤效率提升、城市更新和老旧小区改造提升、生态惠民示范、稳定公平可及营商环境建设、青年创新创业就业筑梦、智慧韧性安全城市建设以及全龄友好包容社会营建等“幸福美好生活十大工程”，更加注重在发展中保障和改善民生，让现代化建设成果更多更公平惠及全市人民，持续擦亮“公园城市·幸福成都”城市名片。

▲成都持续擦亮“公园城市·幸福成都”城市名片

富民减负筑牢民生幸福之本

民生之本，在于衣食无忧、腰包鼓胀。2026年，成都将以居民收入水平提升工程和生活成本竞争力提升工程为核心，打出“增收+减负”组合拳，让市民的“钱袋子”更鼓、生活成本更低，夯实幸福生活的物质基础。在增收端，成都聚焦产业升级与人力资源匹配，通过深化产教融合、开展大规模职业技能培训，促进就业质量与工资水平双提升，同时落实减税降费、创业补贴等政策，激发市场主体活力，让经营性收入成为增收重要支撑。在此基础上，成都还将深化农村土地制度改革，拓宽居民投资和财产性收入渠道，并通过完善税收调节、健全社保体系，让低收入群体收入增速高于社会平均水平，有效缩小收入差距。

▲市民“钱袋子”将更鼓、生活成本将更低 摄影 何淑芳

在减负端，成都持续提升城市生活成本竞争力，从消费、供给、住房、维权多方面发力。一方面深化消费品以旧换新，“一店一策”推进81个商业载体升级改造，培育100个成都新“十二月市”特色消费场景，同时建强农产品保供体系，确保蔬菜、水果稳产保量，打造“平价菜”专区守护市民“菜篮子”。另一方面，成都坚持“以需定购、以需定建”，新增筹建5000套保障性租赁住房，重点推出“一张床、一间房”小户型低租金房源，解决新市民、青年人的住房难题。此外，成都还将建好用好“智慧消保”系统，压实食品安全监管责任，营造放心消费的市场环境，让市民消费更安心、生活更安逸。

扩容提质打造普惠宜居之境

宜居之要，在于公共服务优质普惠、城市空间宜居宜业。2026年，成都围绕高品质公共服务倍增、城市更新改造、生态惠民、城市通勤效率提升四大工程，持续扩大优质公共服务供给，焕新城市空间形态，让公园城市的宜居底色更鲜明。在公共服务供给上，成都将持续织密“15分钟公共文化服务圈”，优化“菜市书屋”“留灯书屋”布局，举办“烟火指数·成都双年展”“蓉城囍事”等特色活动超千场，让市民在家门口享受文化盛宴；教育领域深化“满3岁即入园”改革，新建改扩建学校40所、新增学位5.8万个，深化学区制和集团化办学，让孩子“有学上、上好学”；医疗领域推进国家级区域医疗中心建设，扩大“信用就医”“一次挂号管三天”覆盖范围，实现新生儿“落地即保”、医保救助“免申即享”；体育领域申办国际高端赛事，开展全民健身活动5000场次以上，让每名青少年至少掌握2项运动技能。

▲市民在美丽的城市空间形态下拍照留念

此外，城市空间与生态环境的提质升级，也是宜居的重要支撑。成都将坚持“无体检、不更新”，出台《成都市城市更新条例》，推进东郊记忆二期等重点片区更新，把老旧小区改造与城市更新深度融合，通过党建引领、多元筹资让老旧小区“旧貌换新颜”。生态方面，成都将锚固“两山两网三环”生态格局，持续构建全域公园体系，治理噪声、油烟等民生环境问题，同时倡导绿色低碳生活方式，让市民推窗见绿、出门入园，尽享生态惠民之利。针对市民出行痛点，成都将推进东西城市轴线等重大路网项目建设，打通断头路、治理交通堵点，加快市域郊铁路成德成眉线建设，完善慢行系统与天府绿道布局，让城市通勤更高效、更便捷。

▲市民推窗见绿、出门入园

赋能护航激活城市发展之能

发展之基，在于营商环境优、城市活力足、治理效能高。2026年，成都以营商环境、青年筑梦、智慧韧性安全城市、全龄友好包容社会营建四大工程为支撑，为城市高质量发展注入强劲动能，让不同群体在成都都能安身安心、各得其所。营商环境建设上，成都持续擦亮“有需必应、无事不扰”品牌，推动惠企政策“直达快享”，建立产业园区营商环境闭环管理机制，把企业服务延伸至基层，打造市场化、法治化、国际化的一流营商生态，以优质营商环境聚企业、兴产业。

▲成都以优质营商环境聚企业、兴产业

与此同时，青年是城市发展的核心活力，成都将持续深化青年发展型城市建设，以青年创新创业就业筑梦工程为抓手，为青年人才厚植发展沃土。通过完善非共识性人才评价方式、建强产教融合平台，为青年提供低成本创新创业空间，同时聚焦人工智能、低空经济等新赛道发布高质量应用场景，助力青年从“找工作”向“创造工作”转变。此外，成都还将上线“人才码”，落实青年人才驿站、人才住房等安居政策，满足青年从“一张床”到“一个家”的梯度需求，让青年在成都追梦、圆梦。

城市的发展，既要充满活力，更要安全韧性、包容友好。成都将深化“一网统管”建设，推进城市生命线安全运行监测平台落地，升级供水、燃气等市政设施，筑牢超大城市公共安全防线，同时纵深推进扫黑除恶，完善综治工作机制，提升市民安全感。在全龄友好方面，成都将推动儿童友好城市建设进入“全社会建机制”新阶段，织密养老服务网络，为特殊困难老年人更新智能安防设备，完善低保、残疾人托养等社会救助体系，为困境儿童、残疾人群体等提供精准服务，打造老有颐养、幼有善育、弱有众扶的包容型社会，让城市既有发展的速度，更有民生的温度。

▲儿童友好城市建设将进入新阶段

民生无小事，枝叶总关情。进入“十五五”开局之年，成都将以推进幸福美好生活十大工程为抓手，把民生需求作为发展导向，把群众满意作为检验标准，从一个个民生“小切口”破题，以一件件实事落地见效，让市民的获得感更充实、幸福感更持久、安全感更稳固，让公园城市的幸福图景在一点一滴的民生实践中徐徐铺展。

红星新闻记者 陈学志

编辑 许媛