美国这次“退群”赖账的戏码,再次将自身的霸权行径暴露在全球公众视野之下。一边想拍拍屁股走人,一边还欠着巨额“会员费”,这场国际闹剧的核心早已超越了简单的债务纠纷。
世卫组织章程明确规定,成员国退出需提前一年通知并结清所有财政义务。这条规则对所有国家一视同仁,不存在为某个大国开后门的可能。美国在2025年1月22日正式提交退出通知,如今程序期限已满,但结清欠款是退出的必要条件。
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美国拖欠的2024至2025年度会费高达2.6亿美元,这占据了世卫评定会费总额的近两成。世卫组织态度坚决,将欠费问题正式列入执委会议程,摆明了立场:想走可以,先把账结了。这一举动捍卫了多边体系最基本的规则底线。
这笔高达2.6亿美元的欠款绝非小数目,它直接冲击了世卫组织的核心运转。作为曾经的最大出资国,美国的这笔钱关联着全球诸多公共卫生项目的生死存亡。从传染病监测到疫苗普及,无数项目仰赖于此。
更严峻的是,世卫组织在2026至2027双年度本就面临5.6亿至6.5亿美元的预算缺口。美国的赖账行为无疑是雪上加霜。为了维持生存,世卫已被迫启动“瘦身计划”,总部部门裁撤近半,高级管理岗位锐减,多个关键防疫项目面临资金断裂。
回顾过往,美国在国际组织中的“欠费退群”操作早已是家常便饭。此前退出联合国教科文组织时,美国就留下了2.2亿美元的烂账,导致该组织一度陷入严重的财政混乱。这种模式暴露了其将国际机构视为“后花园”的实用主义心态。
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此次针对世卫组织的操作,本质上是其“美国优先”逻辑的再次延续。当其认为某个多边机构无法充分满足自身利益时,便选择退出并试图逃避相关义务。这种任性行为,将其对国际规则的态度展现得淋漓尽致。
美方为其退出行为辩护的理由是“会费支出不符合美国利益”。然而,颇具讽刺意味的是,退出多边框架的同时,美国却迅速转向了双边合作。据报道,美国已与至少14个非洲国家签署了独立的卫生合作协议。
这些协议以援助换取关键的疫情数据优先获取权,将本应属于全球公共产品的卫生合作,悄然转变为地缘政治博弈的工具。这一系列操作揭示了其退群的深层动机:并非真正拒绝参与全球卫生事务,而是试图绕开多边规则,建立更利于自身掌控的合作模式。
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面对美国的退出和赖账,国际社会并未坐视不理。德国、法国等欧盟主要国家已公开承诺将增加对世卫组织的资助额度,以填补部分资金缺口。中国等其他主要捐助国也采取了追加捐款等实际行动。
这种集体行动彰显了多边机制的韧性。它向世界传递了一个明确信号:即便缺少某个大国的参与,国际社会依然有能力凝聚共识,共同守护全球公共卫生安全。各国的补位努力,某种程度上也是对单边主义行为的一种回应。
美国或许自以为能通过退群赖账“节省开支”并“摆脱束缚”,但它显然低估了这一行为的反噬后果。病毒传播没有国界,全球公共卫生安全无法依靠单边行动得以保障。世卫组织的全球疫情监测网络,是美国获取境外实时疫情数据的核心渠道。
有分析指出,退出该体系后,美国本土对全球性疫情暴发的响应时间可能延迟2至3周。这种延迟导致的防控被动,所带来的经济损失估计可能增加200亿美元。这场霸权闹剧,最终损害的不仅是其国际信誉,也可能将其本国民众置于更高的健康风险之中。
这场围绕世卫组织会费的纠纷,您认为最终会以美国结清欠款告终,还是演变成一场漫长的国际拉锯战?欢迎在评论区分享您的看法。
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