镇安县米粮镇：积极探索推行“123”机制 有效提升基层治理效能

近日，镇安县米粮镇联合司法所、派出所、法庭等部门力量，在镇综治中心成功化解了一起“错综复杂”的矛盾纠纷。

东铺村村民毛某在老板张某的带领下，在给包工头姜某承包的田某建房中不慎受伤，但因三方权责未划清，导致毛某住院期间的费用无人承担，为此，毛某与张某、姜某、田某三方产生矛盾。在米粮镇多部门联动沟通、多元调处下，最终得以圆满化解。

近年来，米粮镇紧扣“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的这一目标，以矛盾纠纷大排查大化解大管控作为基层治理的“突破点”，在持续深化运用党建引领基层社会治理“1844”创新机制的基础上，创新推行“诉求回应一张网、民情收集双渠道、矛盾化解三联调”机制，推动矛盾纠纷从“被动化解”向“主动调处”的有效转变，有效提升治理效能与群众满意度。

搭建诉求回应“一张网”。针对群众反映诉求“多头找”、干部办公无阵地等现实问题，米粮镇立足实际、积极协调、多方筹资，在中心集镇临街，建成标准化、规范化镇级综治中心，统筹一体建成便民服务中心、信访接待中心、“六好”司法所、法律服务中心和执法大队，设置多元化调解室和人民调解室，并优化配强镇级调解员7人和综治干部5人，同时严格落实“日登记、周研判、月攻坚”机制，真正实现基层社会治理资源和力量有效整合，矛盾纠纷“一站式受理、一揽子调处、全链条化解”的高效运作。自诉求回应“一张网”搭建运营以来，接待群众来访486人，“一站式”调处矛盾纠纷143件，群众满意度达95.8%。

畅通民情收集“双渠道”。一是用好用活线下“干部网格化一包到底”走访摸排机制，聚焦群众急难愁盼和合理诉求，常态化开展镇村全员“敲门入户”行动，与群众面对面拉家常、心贴心问需求，并依托对接司法所、派出所、法庭等执法部门风险线索移交制度，广泛收集民情民意，提前掌握各类风险隐患苗头。二是抓实抓细网络媒体先机，落实专人负责收集“12345”服务热线、信访投诉、电话反映、媒体留言板等“线上”涉访情况，针对各类线上反映的问题，工作人员在分类登记、线上处置的同时，并同步督促相关干部“线下”加速处理，有效构建起信息收集全链条。2025年以来，线下收集民情民意360余条，登记受理线上各类事项236件。

落实矛盾化解“三联调”。根据信访矛盾“苗头、重点、难点”三个等级，安排网格干部初调、镇村干部再调、部门协同联调三支不同调处队伍，确保大事有人管、小事有人问。针对一般“苗头性”矛盾隐患问题，由包抓网格的干部进行“拉家常”“帮代办”进行现场答疑解惑、心理疏导、协助解决；像地界不清、房屋漏雨、邻里纠纷等重点矛盾纠纷，由镇村干部和村级人民调解员出面调解；针对信访积案、跨区域、涉事人员多等难点信访矛盾，由党委、政府牵头，联合综治中心、司法所、派出所、法庭等执法部门召开信访联席会集中化解。2025年以来，一般干部化解苗头问题286个，镇村干部联合化解重点矛盾156个，部门联合调处疑难信访13个。（通讯员 江荣霞）

责任编辑：安心 审核：杨勇

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