幼女遭性侵却10个月不立案：这真的只是失职吗？

2021年夏天，甘肃临夏12岁4个月的小燕，因轻信网友“去公园玩”的邀约，独自赴约后遭遇了长达三天的噩梦——先后被四名男子多次性侵。这本是一起事实清晰的侵害案件，但后续的办案过程却充满令人费解的波折，时隔四年仍让人心有郁结。

我国法律早已明确规定：与未满14周岁的未成年人发生性关系，无论对方是否自愿，一律构成强奸罪，且要从重处罚。这是保护未成年人的铁律红线，不存在任何模糊空间。小燕案发时未满13岁，属于法律重点保护的幼女，四名男子的行为已触碰重罪条款，本应被迅速立案查处。

但让人意外的是，警方在案发后仅三天，就以“无犯罪事实发生”出具了《不予立案通知书》。要知道，小燕当时有明确的受害陈述，医院也做了相关检查，甚至警方已控制三名嫌疑人，在这些关键证据尚未充分核查的情况下，如此仓促地作出不予立案决定，实在难以服众。更离谱的是案件后续的定性反复：2022年2月，两名嫌疑人被刑拘时，涉嫌的罪名居然是“引诱未成年人聚众淫乱罪”，而非强奸罪，仅仅十五天后就因检察院不批准逮捕被释放。

直到2022年5月30日，小燕的叔叔马建强发布举报信引发媒体曝光，临夏州连夜成立联合调查组，四名嫌疑人当天就被刑拘，很快以强奸罪批准逮捕。此时，距离小燕遭遇侵害已经过去了整整10个月。同样的案件，同样的证据，为何媒体曝光前后处理速度和定性截然不同？这不禁让人疑惑：如果没有舆论监督，这起案件会不会不了了之？

检方后来解释，当初不予立案的难点是难以认定嫌疑人是否“应当知道”小燕未满14周岁。但法律明确规定，对于12至14周岁的幼女，可结合其身体发育、言谈举止等综合判断。小燕案发时刚小学毕业，身高体型、言谈举止都明显是未成年人，办案民警只要稍加核实就能确认，为何会成为立案障碍？更关键的是，警方在最初调查中存在明显疏漏：小燕反抗时造成的脚趾伤情未被重视，涉案男子的手机信息未及时提取，口供中的矛盾点也未核实，这些基础侦查工作的缺失，很难用“难点”来搪塞。

虽然四名犯罪分子最终被判处六年至十五年有期徒刑，12名相关公职人员也受到问责，但被问责人员名单始终未公开，涉嫌渎职的办案民警也被认定“不构成犯罪”。马建强的疑问至今没有答案：“为什么10个月不立案，新闻一报道就马上立案了？”

案件的反复背后，到底是简单的履职失职，还是存在更深层的问题？法律保护幼女的红线不能因办案粗糙而失守，司法程序的公正也不能依赖舆论监督来倒逼。这起案件给社会敲响了警钟：保护未成年人，不仅需要明确的法律条款，更需要严格公正的执法司法，让每一起侵害案件都能得到及时、公正的处理，这才是对未成年人最基本的守护。