跨越百亿新台阶！平远“十四五”收官答卷透视

时间刻度，亦是奋斗标尺。

“十四五”期间，平远县紧抓“百县千镇万村高质量发展工程”、苏区融湾等契机，千方百计抓经济、促振兴，凝心聚力谋创新、求突破，融湾入海步伐坚定，“三产齐飞”势头强劲，一般公共预算收入从5.18亿元增至8.91亿元，五年总增长率达72.01%，年均增幅11.45%，近四年收入增速稳居全市前三。值得一提的是，2024年，平远地区生产总值103.66亿元，历史上首次突破百亿大关，为县域经济社会发展提供了坚实保障。

过去五年，平远全身心投入高质量发展的热潮，“三产齐飞”势头强劲。 受访者供图

五年来，平远知不足而奋进，奋力争先的号角响彻小城，高质量发展步履铿锵，呈赶超跨越之势。这片红色热土，以一场高质量发展的嬗变，写下了“十四五”时期崭新而不平凡的答卷。

厚望如山，使命在肩。迈上百亿新台阶，平远前行步伐更加坚实有力。展望2026年和“十五五”，平远将继续勇立潮头、阔步前行，锚定新一轮经济社会高质量发展，全力书写中国式现代化平远实践新篇章。

夯实发展之基

综合实力稳步跃升

2025年末，平远各地接连传来好消息：瑞梅铁路平远站站房屋面封顶，主体结构施工全部完成；作为省重点项目，总投资14.7亿元的广州南沙（平远）产业转移工业园大柘北部园区及配套基础设施建设项目孵化基地大楼封顶；2025年7月进驻平远高新区的富衡铜业（梅州）有限责任公司，在短短两个月内实现投产，且投产当月成功“上规”，截至12月产值已超3.7亿元……

“十四五”期间，平远坚持工业兴县，全力壮大实体经济。袁志鹏 摄

走马平远，不难感受到各领域、行业铆足了一股劲。渴望振兴的平远，自2021年以来实施建设重点项目371项、完成投资190.66亿元。招商引资同样精准发力，累计引进新签约市纳统项目88个，计划投资总额266.23亿元。全县“四上”企业数量从2022年的86家增至2025年的151家，发展后劲持续增强。

亮眼的数据背后，正是过去五年全县上下持续优化升级营商环境，不断打造吸引企业的“强磁场”所带来的成果。一方面，重组并优化招商队伍，形成覆盖广泛、专业高效的招商网络，使招商队伍各司其职、协同作战，有力推动招商工作深入开展。另一方面，不断优化营商环境，落实“免费梅州”，持续完善平远高新区基础设施，持续提升政务服务效能，通过简化审批流程、降低企业成本、加强政策扶持等措施，为投资者创造高效、便捷、优质的营商环境，并积极搭建政企交流平台，市场主体活力得到充分激发。

产业是发展的根基和命脉，其培育须绵绵用力、久久为功。过去五年，平远高新区发展态势良好，引进新业态效果显现，并积极储备项目用地，吸引龙头企业安家落户。富衡铜业（梅州）、正大康地等企业，实现当月、当年进驻即上规，带动相关产业发展。

此外，平远积极与南沙区共建“飞地经济”。从2017年560平方米的国际经贸合作中心，到2025年9561平方米的科创产业园；从单一的办公经济，到“基金+平台+产业”的复合型协作体系，两地围绕“1＋N”绿色产业体系延链补链强链，致力引进粤港澳大湾区企业项目，为加速融湾蓄力。

目前，平远在南沙的2个“反向飞地”累计入驻企业57家，实现营收138亿元，纳税3960万元，近五年助力平远招引粤港澳大湾区投资项目30个，计划投资总额达51.7亿元。

五年间，平远农业全产业链也在加快构建，农业根基愈发坚实。平远脐橙、南药省级现代农业产业园完成扩容提质，形成脐橙果汁、精制茶油、梅片精炼天然冰片、客家炒绿等农产品精深加工系列，加工率提升至35%，“平远优品”知名度持续打响。

平远脐橙产业受益人数达1.4万人，是当地名副其实的“致富果”。南方日报记者 何森垚 摄

“十四五”之初，平远在你追我赶、百舸争流的大潮中或许稍显落后。

“靡不有初，鲜克有终。”面对外界“经济‘小体格’能否长成‘大块头’”的质疑，平远在应对外部环境的同时，凝心聚力抓产业、持之以恒补短板，在“十四五”收官之时给出了自己的答案。

激活发展之源

开放活力充分释放

在平远县石正镇南台村的“社村”合作粮食种植基地，原本的大片杂草已被清理，连片的土地松软、平整，并种上了新的农作物。

“结合全域土地综合整治项目，村‘两委’干部集约了村民的土地，由村委做业主，由运营公司进行全程托管种植丝苗米。”南台村党支部书记谢平山说，该村经济联合社与县供销社、广东天禾农资股份有限公司进行“社村”合作共建项目，为村集体经济“造血”。这也是梅州首个“社村”合作助力新型农村集体经济试点。

“十四五”期间，平远高扬改革之帆，锐意开拓创新，抢抓发展机遇，探索“社村”合作助力农村集体经济发展便是其中一个生动注脚。

平远县中行镇种植的豇豆喜迎丰收。 受访者供图

改革一子落，发展满盘活。平远的自强成于奋力争先的攀登，成于跳出发展“舒适区”，不断解放思想的强大内生动力。

近日，梅州首批集体林地所有权、经营权《不动产权证》（红证）和《集体林地股权证》（绿证），在广东平远龙文—黄田省级自然保护区现场颁发。作为梅州深化集体林权制度改革的核心创新，该模式通过集体林地《不动产权证》定根基，全面厘清集体林地的准确边界，从根本上解决权属模糊的“历史旧账”；并以《集体林地股权证》活产权，在稳定承包关系的同时，将破碎化林地集中统一，推动“小山”变“大山”，“小林”变“大林”，对农户的承包经营权量化折股，实现“确权不确林、分股不分山”，为集约化、规模化经营奠定基础。

作为省林改试点县，平远再次走在前。目前，全县160万亩林地、136个行政村、1522个村民小组的外业测绘矢量调查已完成，其中4个试点村全面完成集体林地所有权确权，涉及林地面积6.19万亩。

改革是活力之源泉，活力是发展之引擎。

于内，平远始终主动融入新发展格局，以改革破解发展难题，以创新驱动转型升级，力求用“改革之钥”打开高质量跨越式发展的全新空间——一体推进全域土地综合整治和自然灾害危险区域避险搬迁，避险搬迁“六字行动诀”、东石镇明洋村全域土整案例获省推广；新型城镇化建设、耕林空间治理等入选省级试点……

于外，加快推进建设瑞梅铁路（平远段）、火车站综合客运枢纽工程、平武高速等交通项目。交通改变格局，激活经济，对平远而言尤甚。以瑞梅铁路为例，平远站作为瑞梅铁路广东段的唯一站点，建成后将结束平远“无铁路、无火车站”的历史，同时有效改善粤闽赣边区交通格局，大幅缩短区域时空距离。

厚植发展之本

成果惠及全体人民

驱车驶入平远县城，新贯通的梅青路与莲花路畅通无阻；初具规模的“黄金十字街区”勾勒出未来新城的轮廓；程旼智慧书屋内座无虚席，市民沉浸于书香之中；法谦公园里，居民三三两两散步闲谈，怡然自得……一幅“苏区平远·美丽边城”的亮丽画卷徐徐铺展。

“十四五”期间，平远立足长远谋篇布局，科学规划城市发展，建立长效管理机制，巩固城乡环境整治提升工作成果，把建城市与惠民生有机结合，让建设成果惠及广大人民群众，让宜居宜业的幸福平远散发崭新魅力。

在平远县城的翠拥公园，数十名施工人员分头作业，改造提质工程加紧推进。此前，该公园存在绿化较杂乱无章、群众活动丰富但配套不足、部分区域存在安全隐患、空间功能划分不合理等问题。

平远县大柘镇在保留原功能的基础上，打造环形夜光跑道、中心广场区、老人休闲区、儿童游乐区、活力运动区等分区，丰富其功能。公园内，原有硬质凳面被更换为触感温润的木头材质，座椅的锐角也被调整为圆弧状，既方便市民休憩，又能避免磕碰，兼顾实用性与安全性。

随着法谦水体公园、宜华湿地公园、梅东村体育公园等一批公园相继完成升级改造，“一园一特色、全域皆美景”公园布局逐渐形成，织就“推窗见绿、出门入园”的宜居生活画卷，让市民的幸福感在家门口持续升级。

民生为大，一诺千金。“十四五”期间，平远坚持把八成以上的财力用于加强和改善民生，不断提高人民生活水平，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民，是平远推动高质量发展的终极目标。

行走于平远的城里乡间，城与乡各美其美、美美与共的协调发展新画卷徐徐展开。五年来，平远积极统筹县域优势、乡镇特点、村落资源，持续推进乡村振兴与城乡融合，绘就和美城乡新画卷。撬动各方资金约13亿元完成约3万栋农房风貌提升，入选省集成式改革典型案例；城乡之美不仅在面子，更在里子——42名“产业村长”及八尺黄沙农产品展销中心、热柘和美家园等“产业社区”示范带动作用强劲，新型农村集体经济持续壮大，典型村年收入达50万元（经营性收入15万元）；面上村年收入和经营性收入同比均增长10%以上，形成全域提升的良好态势。

山峦层林尽染，城乡鸟语花香，良好的生态环境不仅成为了最普惠的民生福祉，也为城市发展带来了无限生机。

作为国家重点生态功能区，平远坐拥“全国森林旅游示范县”“全国绿化模范县”“国家森林康养基地”“广东省林业生态县”等多项生态荣誉。五年来，平远县大力推进绿美平远生态建设“八大工程”，空气质量优良率长期保持100%，连续九年居全市第一。

生态优势，也在加速转化为发展优势。全县稳步发展生态旅游，让绿水青山源源不断转化为金山银山，成为高质量发展的鲜明底色。

■数读

平远“十四五”发展成绩单

●2025年一般公共预算收入8.91亿元，“十四五”期间一般公共预算收入年均增幅11.45%、总增长率72.01%，近四年收入增速均列全市前三

●实施建设重点项目371项、完成投资190.66亿元

●累计引进新签约市纳统项目88个，计划投资总额263.23亿元、实际投资54.21亿元。全县“四上”企业数从2022年的86家增至2025年的151家

●以铜箔覆铜板、稀土新材料、钙镁硅基等为核心的“1+N”绿色产业集群加速壮大，辖区企业产值快速增长，2025年全县规上工业总产值突破70亿元、较2020年增长52.06%

●全县89%村集体经济年收入超15万元、其中典型村均超50万元

●推进绿美平远生态建设“八大工程”，实施林分优化9.86万亩、森林抚育11.68万亩、新造林抚育7.95万亩，建成国家储备林4.7万亩，空气质量优良率长期保持100%，连续九年居全市第一

●累计接待游客248.96万人次、旅游营业收入17.25亿元

●全力抓好粤闽赣省际边界农房管控和风貌提升，撬动整合各方资金约13亿元，完成农房风貌提升约3万栋，入选省集成式改革典型案例

●大力实施“三项工程”，举办各类招聘活动128场，2021年至今新增城镇就业7271人、城镇失业再就业4292人

来源 南方日报 南方+

记者 何苑妮

通讯员 吴辉燕 韩伟彬