韩国浦项钢铁公司本来是全球钢铁巨头,国内资源越来越少,劳动力成本又高,就想着去海外找机会。印度看起来不错,劳动力便宜,市场大,还缺钢铁产能。2005年,他们跟奥里萨邦政府签了协议,投120亿美元建一个大钢厂,年产1200万吨,还带港口和发电站。这项目当时是印度最大外资,双方都觉得能双赢,浦项能低成本生产,印度能拉动经济。
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村民们组织起来抗议,堵路不让设备进。浦项试着给补偿钱,还承诺工作机会,但很多人不信。2007年开了公众听证会,好多当地人去说项目会污染海边,毁红树林和渔场。政府还是批了环境许可,可村民不服,上法庭告。国家绿色法庭插手,查出报告有问题,2010年就把许可停了。
浦项不死心,上诉到高等法院,花钱改报告,加数据。2011年协议到期,邦政府拖着不续,项目就停在那。矿业法也改了,本来答应给专用铁矿,现在得公开竞标,浦项没拿到。抗议越来越猛,村民封锁现场,警察去赶人,还出了冲突,有人受伤。
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几年下来,浦项花了好多钱在法律和公关上,却一点进展没有。2012年绿色法庭彻底吊销许可,说排放评估低估了。浦项又改计划,把产能降到800万吨,少用地。可土地收购还是只完成了三分之一,钉子户到处都是。邦政府说帮着征收,但行动慢吞吞。
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到2014年,最高法院介入,判了部分土地能征,但环境事还悬着。村民用法律拖,浦项耗不起。矿业政策又变,取消专用矿,浦项得去拍卖,价格不确定。2015年他们公开说搁置项目,原因是土地和市场变化。
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2016年抗议还在继续,临时围栏被毁,警方加派人手。浦项内部评估,前期投的钱超预算,却没见钢厂影子。董事会终于决定撤,2017年3月正式通知邦政府,还了土地。一斤铁都没炼,损失上亿美元。印度那边丢了就业机会,村民回老日子,但土地有些闲置了。
这事闹了十二年,浦项从头到尾被印度各种障碍折腾。官僚体系太复杂,审批没效率,部门间推诿。社区阻力大,当地人觉得外资抢地,不愿让步。政府承诺多,实际帮不上忙,还借环境名目收钱。
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浦项低估了印度风险,没做好调研,就冲着低成本去。结果深陷泥潭,国内业务都受影响。印度经济想吸引外资,却因为这些问题,项目黄了,形象也差。村民保住了地,但发展机会溜走,大家都没赢。
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后来浦项学聪明了,转去印尼和越南建小厂。2024年他们又跟印度JSW钢铁合作,签新协议,建500万吨厂,2025年升级到600万吨。这次是合资,JSW管本地事,浦项出技术,避开老坑。
这杀猪盘提醒大家,跨国投资不能光看表面,监管和社区事得摸清。不然投再多钱,也可能竹篮打水。印度营商环境有进步,但历史教训还在,得小心。
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