特朗普通告全球，要打破81年规则，中俄态度明显不同，普京需三思

“世界和平我说了算！”美国总统特朗普近日向全球抛出震撼提议，宣布成立取代联合国的“和平委员会”，并自封终身主席。这一打破81年国际规则的动作，瞬间在国际社会掀起波澜。

根据特朗普团队公布的章程草案，这个被外界称为“特朗普版联合国”的新组织，成员国只需支付10亿美元即可获得永久会员资格，而特朗普本人将担任拥有绝对否决权的创始主席。

截至目前，美国已向全球60多个国家和国际组织发出邀请，希望他们加入这个旨在解决国际纠纷的新平台。

打破81年规则，特朗普的“私人俱乐部”问世

联合国自1945年成立以来，已稳定运行81年，成为战后国际秩序的基石。然而特朗普在2026年1月15日正式宣布成立加沙“和平委员会”，并公开表示这将是一个替代现有的全球治理框架的新国际组织。

联合国历史悠久

这个新组织的运作模式令人瞠目：特朗普将担任终身主席，拥有对所有决议的最终否决权；成员国任期限制为三年，但支付10亿美元后可获得永久会员资格；组织成员由特朗普指定，决议必须经他本人批准才能生效。

特朗普的这一举动并非一时兴起。背后是美国在联合国影响力持续下滑的现实。2025年底，联合国曾向美国发出最后通牒：如果美方不缴清拖欠的30亿美元会费，将失去在联大会议中的投票权。

同时，中国、印度和巴西等发展中国家在联合国内话语权不断增强，使得美国再难像过去那样“呼风唤雨”。

面对特朗普的“和平委员会”邀请，中国和俄罗斯表现出截然不同的态度，引发国际社会广泛关注。

俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫公开确认，普京已收到邀请，并表示“正在研究细节，希望与美方沟通”。这一回应透露出俄方对此事的兴趣。

俄罗斯的“心动”有其现实考量。俄乌冲突后，俄罗斯在许多国际组织中受到西方孤立，急需新的外交平台突破困局。同时，中东是俄罗斯的核心利益区，而特朗普的“和平委员会”首个目标就是解决加沙冲突，这让俄罗斯不愿错过参与机会。

普京

与俄罗斯的暧昧态度形成鲜明对比的是中国的冷淡回应。中国官方虽未直接发表声明，但从其一贯立场可见端倪：中国坚定维护以联合国为核心的国际体系，反对任何削弱联合国地位的行为。

中国看穿了特朗普提议的本质：用“金钱换权力”的模式违背国际公平正义，且该组织排他性的成员名单完全无视发展中国家利益。中国作为负责任大国，自然不会为这种“富人俱乐部”站台。

国际社会谨慎，匈牙利成唯一明确支持者

特朗普的“和平委员会”邀请函发出后，在全球范围内应者寥寥。目前，只有匈牙利明确表态支持，其他受邀国家大多持观望态度。

法国总统已表态拒绝加入

欧洲大国对此事明显冷淡。法国总统马克龙已通过高级幕僚明确拒绝加入，直指该机制“破坏联合国体系完整性”。德国、意大利等国则尚未明确表态，显示出欧洲内部的谨慎立场。

甚至美国的传统盟友以色列也表达不满。以方指出，加沙执行委员会成员名单并未与以方协调，且与以色列政策相悖。内塔尼亚胡公开叫板美国，拒绝特朗普的加沙和平委员会计划。

中东地区的声音更是直接被忽视。巴勒斯坦伊斯兰圣战组织（杰哈德）发表声明称，“和平委员会”的成员构成完全服务于以色列的利益。而加沙问题的核心相关方巴勒斯坦，连代表都没有被纳入该委员会。

特朗普和平委员会班底

面对特朗普的公开挑战，联合国并未坐以待毙。联合国秘书长古特雷斯虽仅表示“成员国有权自由参与其他国际机制”，但联合国的实际行动更为有力。

据权威信源披露，联合国开发计划署（UNDP）将对设在纽约总部的近400个岗位进行“职能外迁”，目标地包括德国波恩等欧洲城市。这被视为联合国对特朗普政府长期施压的集体回应。

联合国大会主席安娜莱娜·贝尔伯克对此警告：“若我们对联合国的地位产生质疑……人类便会倒退，坠入无比黑暗的时代。”这番话折射出国际社会对特朗普提议的担忧。

联合国大会主席安娜莱娜·贝尔伯克

事实上，特朗普的“和平委员会”构想并非全新概念。2025年11月，联合国安理会曾投票通过美国提出的一项决议，支持设立具有国际法律地位的“和平委员会”作为加沙地带过渡行政机构。当时俄罗斯和中国投了弃权票。

普京的战略抉择，影响全球格局走向

普京面临着一个微妙的外交抉择。一方面，俄罗斯渴望打破西方孤立；另一方面，又需维护其作为联合国安理会常任理事国的既得利益。

俄罗斯是二战重要胜利国，而联合国体系正是二战成果的体现。特朗普要推翻的，恰恰是俄罗斯的大国地位法理基础。一旦“金钱决定话语权”成为新规则，俄罗斯可能沦为美国霸权的“陪衬”。

特朗普的“和平委员会”注定是个短命“小圈子”。没有发展中国家广泛参与，它缺乏全球代表性，最终可能像G7集团一样影响力式微。俄罗斯若贸然加入，只会被绑定在美国战车上，进一步孤立自己。

普京的犹豫反映了俄罗斯外交战略的两难：是抓住眼前可能打破孤立的机会，还是从长远维护国际多边体系？选择后者意味着俄罗斯将与中国等国家一起，共同维护现有国际秩序。

普京此前访华记录

联合国总部里，那块刻着“他们将把剑铸成犁”的雕塑依然屹立。而特朗普的“和平委员会”蓝图，本质上是用美元铸成的权力犁铧，试图在国际秩序的土地上划出新垄沟。

未来的世界格局，取决于更多国家在“加入”与“不加入”之间的选择。俄罗斯的抉择不仅影响自身，也将重塑全球力量平衡。这场国际秩序的重组大戏，才刚刚拉开序幕。