企业信用信息公告，是罚款与教育结合，是变相审批？解决方法分析

企业信用信息公告，是罚款与教育结合，还是变相审批？解决方法分析

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第1108篇，个人原创，深度分析文章。

对企业经营信用信息，进行官方网站公告，是深化"放管服"行动，优化地方营商环境的有益举措。但是，也有少数企业的担忧，反映出了在深化行动推进过程之中，需要关注的一些问题。对于此事，我有几点看法，详细说明如下：

第一，这项行动，具有值得肯定的积极意义

企业经营信用信息的各部门共享和统一公示，实现了点对点地精准监管，践行了对守信者"无事不扰"和对失信者严格约束的赏善罚恶教育理念。

这项行动，更是对"放管服"行动精神的生动体现。

其一，是"放"的深化。体现在“简政放权”的行动，是以信用承诺作为企业经营发展的框架和基础，降低了企业进入某行业的准入门槛。但是，“放权"，并不等于"放任"。因此，企业经营信用信息的汇总和公示，是必不可少的。

其二，是"管"的创新。体现在企业经营过程之中，以信用监管替代了传统的行政审批，缩短了业务办理流程，减少了业务审批时间，形成了更科学，更高效，更新颖的监管模式。

第二，信用修复机制，是给企业改过自新的机会

知错能改，善莫大焉。企业的信用能够修复，并且能够提前避免公示，体现了惩罚与教育相结合的教育理念。避免因为一次过错，就将企业打入万劫不复的深渊。

因此，企业信用修复机制，是能够对企业更好服务的体现，也是“放管服”行动之中，对“服务质量”的提升。这种修复机制，避免了“一刀切”式的粗放管理模式，正是解决了，曾经部分企业出现的担忧情形，也是推进我们服务的方式和质量，迈上一个新台阶，让企业能够为社会和群众做出更多贡献。

第三，有利于营造诚信经营的良好社会氛围

企业经营信用信息公示，对于形成诚实守信的良好社会风气，具有巨大推动作用，也是构建社会信用体系的关键一环，有利于践行社会主义核心价值观。

第四、要加强对信用公示行动的宣传解读，避免被误解为变相审批

如果企业家对政策的理解和认知上，存在偏差，甚至未能完全理解企业信用信息公示的目标和意义，就容易错误地将这种政策行动，视为是“不信任”的表现，就容易将行动的政策，误解为“变相审批”。

因此，我们要通过制作容易记忆的政策"明白卡"，开通政策讲解媒体专栏，或者组织召开企业家座谈会等形式，清晰明确地向企业讲明，这项行动的目的是"减负"，而不是"增负",是"激励"，而不是"设卡"。

同时，帮助企业家正确理解行动的宗旨与内涵，避免过多的担忧和焦虑，和企业家们一起共同，凝聚成新的行动共识。

第五、要加强统筹协调，避免多头管理

部分企业家，可能担忧，在实际操作之中，容易演变出多头管理，重复执法，标准不一等情况，这样反而增加了企业的迎检负担，与“放管服”行动精神相背离。

因此，我们要明确由市场监督部门作为牵头单位，联合其他城乡建设局、商务局、审计局、应急管理、公安局、法院、检察院等相关部门，建立一个统一的企业经营信用信息汇总的平台和公示的窗口。

其他相关部门，只负责按照统一的标准，提供相关信息，避免直接对企业进行直接接触和过多干预，形成"一口对外"的高效唯一工作格局。这样，就可以从技术上杜绝多头管理的可能，自然可以打消企业对多头管理的顾虑，让企业放心平稳，安心发展，贡献社会，从而使行动走得更深，更稳，更远。

第六、持续跟踪问效，优化运行机制

在行动推进过程中，我们要主动和定期地收集企业反馈的信息和建议，由市场监管部门牵头，由应急、商务、城乡建设局等相关部门参与，制定联席会议制度。

这个制度要明确的是，要定期召开会议。在会商过程之中，解决在信用信息认定标准，数据共享流程，企业反馈问题和联合惩戒与激励措施等方面，遇到的相关具体问题。努力做到会议现场，拿方案、定措施，限期解决，提高运行效率。

会议过后，我们要及时记录和总结，依托大数据技术，建立健全完善全市统一的企业信用承诺数字平台。将所有相关信息集成汇总，实现相关监管部门"一屏统览"，相关企业"一键查询"等功能，助力部门和企业之间的高效信息沟通。

时移而治，不易者乱。

这是我国古代战国时期思想家韩非子，告诉我们的道理。随着时代进步，万物革新。我们也应该与时俱新，持续探索行动深水区。

企业经营信用信息的汇总、公示、修复、监管、服务等流程，需要我们逐步探索和积累相关工作经验，持续进行动态调整和优化，定期记录总结，分析经验和教训，发扬优点，弥补缺陷，确保行动在工作实践之中，不断完善，不断深化，真正做到造福企业和百姓，真正做到“为人民谋幸福，为民族谋复兴”，真正做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。

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