香港饮用水采购风波问责落地，3名涉事人员受处分，前物流署长授勋被撤

1月20日，香港特区政府召开记者会，公布检讨特区政府采购机制专责小组报告，以及瓶装饮用水采购风波的纪律调查结论。

《每日经济新闻》记者在会上了解到，3名香港特区政府物流服务署（以下简称“物流署”）涉事人员因工作表现未达职级要求遭纪律处分，彼时担任物流署署长的陈嘉信虽未被认定直接疏忽，但因其作为部门首长在提升下属工作能力方面存在不足，特区政府决定撤回早前向其颁授银紫荆星章的决定。该星章是香港授勋及嘉奖制度中的一种勋章，旨在表彰对社会有重大贡献或杰出服务的人士。

此次风波源于2025年8月曝光的特区政府采购冒牌瓶装水事件，涉事企业鑫鼎鑫冒用乐百氏品牌，实际供应的是由东莞市观音山饮用水有限公司生产的饮用水。负责采购主体责任的物流署因把关不力引发公众质疑。特区行政长官李家超当时下令彻查，并要求若涉及人为因素需按公务员管理规则严肃公正处理。（参见每经网《调查|香港特区政府办公场所“冒牌水”事件：香港供货商冒用乐百氏品牌，暂未发现内地供水方有串通行为》）

在发布会上，香港特区政府财经事务及库务局局长许正宇介绍，特区政府采购制度检视专责小组已于2025年年底完成工作，提交的报告聚焦制度完善、工作文化、部门信息互通、应用科技与人工智能四大优化方向。

据介绍，除2025年10月推出的一系列完善特区政府招标和采购机制的先行措施外，报告还列出了专责小组提出的进一步优化措施，包括为价值超1500万港元的货品合约引入财政审批安排、更新招标及合约标准条款以保障特区政府可基于公众利益即时终止合约，同时以先行先试的模式引入人工智能工具提升采购信息审查效率。

许正宇表示：“专责小组提出的各项建议已经落实，而物流署采用人工智能工具的措施也进行得如火如荼。物流署在上个月底为港岛及部分离岛的政府办公室瓶装饮用水合约进行的公开招标也已采纳相关建议，在重点领域加强要求，协助我们的采购人员更有效地防范诈骗行为，以及挑选有能力的供应商。”

香港公务员事务局局长杨何蓓茵通报纪律调查结果时表示，自2025年10月底纪律调查开始，调查组共识别了超过20名来自香港特区政府财经事务及库务局、物流署、香港食物及环境卫生署的相关人员。经复核文件、听取陈述及约见部分涉事人员后查明，3名物流署人员在采购过程中缺乏应有的警觉性和判断力，未能及时识别明显的不妥之处，也未能把握时机作出适当跟进，导致部门错失识破虚假文书和尽早采取适当行动的时机。

根据调查结果，其中2名涉事人员（含1名首长级人员）因涉嫌未及时识别问题重要性并上报，将被启动正式纪律研讯，其工作能力欠缺将记入考绩报告，且特区政府将会对未达顶薪点的人员停止发放增薪点。余下1名人员虽履行了向上级汇报的责任，但特区政府仍然会在考绩报告内反映其警觉性、判断力和分析力不足，同样会被停发增薪点并给予书面告诫，要求其后续显著提升相关能力。

彼时担任物流署署长的陈嘉信已于2025年9月19日退休。针对公众关注的陈嘉信的责任认定问题，杨何蓓茵指出，调查未发现陈嘉信存在直接疏忽，但前述3名物流署人员在该事件中的表现都未达到与其本身职级和经验相称的水平，反映出这些不足之处在部门内具有普遍性，专责小组的报告也显示部门内的采购工作尚有改善空间。因此，香港特区政府财经事务及库务局已就此去信告知陈嘉信，指出其在出任部门首长期间应该更有作为。

杨何蓓茵表示：“这次事件引起公众高度关注，对特区政府声誉造成严重影响。结合行政长官办公室授勋及非官守太平绅士遴选委员会的意见，特区政府决定撤回早前公布的向陈嘉信颁授银紫荆星章的决定，并已经通知陈嘉信不会向其颁授该勋章。”

在回答现场媒体提问时，杨何蓓茵强调，撤回授勋并非惩罚，而是取消相关奖励，符合勋章制度的嘉奖本质。此外，为保障隐私，调查组将不公开涉事人员的个人身份。