办得快又办得好，我市“营商便利度指数”绩效考评跃居全省第一——营商“软环境”成发展硬支撑

“二手房交易24小时出证、企业开办最快10分钟内‘一次办全’、公积金业务录入时长压缩至5秒......”近日，龙岩市召开营商环境工作成效新闻发布会，会上公布的一连串亮眼数据，印证了我市“营商便利度指数”绩效考评跃居全省第一的硬核实力。

1月16日，记者从市发改委获悉，“十四五”期间，龙岩市以数字化转型为引擎、以改革创新为抓手、以企业需求为导向，推出百余项获国家级或省级认可的创新举措，切实推动营商“软环境”转化为高质量发展的硬支撑。

数字赋能

政务服务跑出“加速度”

“以前办理企业注册要跑多个部门、反复提交材料，现在20分钟就能办结，还能直接享受‘免申即享’的优惠政策，太省心了！”在龙岩市政务服务大厅，刚办完企业注册手续的林先生手持营业执照，连连为高效服务点赞。

这份便捷体验，源于龙岩市在政务服务数字化转型领域的持续深耕。我市首创RPA机器人智能帮办服务模式，开发形成99个可落地应用场景，相关解决方案不仅荣获工信部“智匠”优秀案例称号，还入选2024数博会数字政府创新成果。同时，深化“一窗受理、集成服务”改革，进驻政务服务大厅的事项100%实现“一窗通办”，其中二手房交易24小时出证、公积金业务办件录入时长压缩至5秒等多项效率指标，均领跑全省、跻身全国前列。

截至2025年底，全市已部署162台e龙岩自助政务一体机，实现乡镇（街道）全覆盖，可办理214项高频政务服务业务，真正实现“数据多跑路、企业少跑腿、群众少费心”。2025年，全市政务服务累计办件量达1109.58万件，当日办结率99.91%，群众满意率高达99.99%。此外，我市持续推进电子证照与政务数据共享复用，深化政务服务“免证办”改革，已完成22个部门25类、共计315.6万条电子证照数据的治理工作，推动各级各部门同步生成电子证照100.94万本，实现网上端、掌上端等线上服务渠道全覆盖。

改革破局

要素保障精准发力

“原以为办理企业跨市迁移，要在龙岩和厦门之间来回跑三趟，没想到在龙岩迁入地窗口一次提交就行，还能同步办理企业变更登记、住房公积金单位缴存登记、企业社会保险登记等关联事项。”龙岩贝力宝科技有限公司经办人黄先生，在市市场监管局经开区分局窗口办理企业迁移登记“一件事”服务时由衷感慨。这项服务将原有“往返跑三趟、交三套材料”的流程，优化为“跑一趟、交一套材料”，办理时长也从近一周压缩至半小时，大幅降低了企业的时间成本和人力成本。

市场主体的活力，是检验营商环境优劣的“试金石”。龙岩在全省率先推行证照并联审批改革，创新“证照同变”“证照并销”工作机制，将企业开办全流程时间从数个工作日压缩至20分钟；首推“电子档案直接办理迁入登记”模式，实现企业跨区域迁移“即来即办”，同时将企业简易注销公告时间从45日缩短至20日，进一步提升市场主体准入与退出的便利度。

为精准破解企业发展痛点难点，我市还健全民营企业常态化沟通机制，梳理66项惠企优惠政策实现“免申即享”，精准推送让政策红利直达快享。同时，创新推出水电气网联合报装“一件事”集成服务，推行工程建设项目承诺制审批，明确100余份材料可采取承诺制或容缺申报方式办理，审批平均办理时间提速超50%。2025年，全市办理企业简易注销登记4938户；办理工程建设项目分阶段施工许可证115本，助力相关项目开工时间平均提前103.4天，为项目落地投产抢出“黄金时间”。

要素保障力度持续加码。我市建立小微企业融资协调机制，累计走访经营主体18.9万户次，授信金额超693亿元，实际放款金额超656亿元，切实缓解小微企业融资难、融资贵问题；打造“1+7+N”零工市场服务体系，建成25个线下零工市场（驿站），依托“龙零工”互联网共享用工平台，全国首创“支付即反向开票”模式，成功促进劳动力供需精准匹配4000余人次。同时，发放设备更新改造再贷款贴息303.58万元、知识产权质押贷款贴息116.74万元，惠及39家企业，从资金、人力、技术等多维度为企业纾困解难、赋能增效。

开放合作

发展环境持续优化

“跨境一锁快速通关模式让货物当天就能抵达目的地，比以往节省2到3天时间，通关成本大幅降低。”龙岩一家外贸企业负责人傅女士介绍。作为中国（龙岩）跨境电子商务综合试验区，我市不断提升开放合作能级，推广应用RCEP原产地服务平台，实现原产地证书“掌上申领、线上审核”；全面推广国际贸易“单一窗口”，将企业备案周期由5个工作日缩短为当日办结，大幅提升跨境贸易便利度。

通关便利化改革多点突破，落地实施全省首批出口危化品“批次检验”、进口铜精矿“转场检验”等创新举措，累计为企业节省通关成本上千万元。2025年，全市进出口总额达550亿元人民币，同比增长19.3%，增速居全省首位；签发自贸协定原产地证书6641份，同比增长率超40%，开放型经济发展势头强劲。

法治是最好的营商环境。龙岩在全省率先出台涉企行政执法检查备案管理制度和文明规范行政执法办法，全面推广应用一体化大融合行政执法平台，进一步规范执法行为。打造“岩法护企”党建品牌，成立12家商协会人民调解委员会，成功调解涉企纠纷324起；深化“法院+工会”纠纷化解模式，组建专门“执转破”工作团队，统筹治理破产衍生社会问题，切实维护市场主体合法权益，营造公平有序的市场环境。

记者手记

龙岩市“营商便利度指数”跃居全省第一，是政务服务提质、改革创新发力的生动答卷。良好营商环境是生产力，更是竞争力。龙岩以企业需求为导向，用数字化赋能效率提升，用精准服务强化要素保障，用法治建设筑牢公平根基，让“软环境”真正转化为发展硬支撑。这一成果不仅彰显了城市治理效能，更凝聚了市场信心，为区域经济高质量发展注入持久动力。

来源：闽西日报