最高法：腐败犯罪者“从宽情节”须在裁判文书中交代清楚

封面新闻记者 粟裕

1月19日，全国高级法院院长会议在京举行。最高法表示，要持续强化对腐败犯罪依法从严惩处，更加注重落实“数额加情节”量刑标准，对数额相当但犯罪造成危害后果严重的就要体现从重从严；对具有法定从宽情节的自首、立功等从轻、减轻处罚，要在裁判文书中交代清楚，确保“三个效果”有机统一。

全国高级法院院长会议在京举行。

会议指出，准确把握犯罪形势，贯彻宽严相济刑事政策。当前，刑事犯罪总体呈下降趋势，严重犯罪减少、一般犯罪增多，刑事政策把握要更具针对性。社会治安形势总体向好，但对严重危害国家安全和社会稳定的犯罪、严重挑战法律和伦理底线的犯罪、人民群众深恶痛绝的突出违法犯罪，必须始终坚持“严”的一手不动摇。对于常见多发、法定刑较轻的犯罪，要充分发挥政策威力，善用宽严之别分化瓦解犯罪、促进罪犯改造，实现分层治理、源头治理。

最高法强调，刑事政策运用考验法官的政治能力、形势分析能力和法律适用能力，上级法院要加强审判指导。要系统总结行之有效的司法经验，充分用好案例指导等方式，研究分析新情况新问题，推动宽严相济刑事政策适用精准化精细化，推动把“严格依法办理、裁判标准统一、宽严理据充分”落到实处。

增强司法应对能力，有力惩治新型犯罪。新型犯罪手段花样翻新、隐蔽性不断增强，必须牢牢把握社会危害性这个本质特征，综合考虑违法性和当罚性，揭示行为人主观非法目的，准确把握行为客观危害，依法审慎定罪量刑。惩治新型犯罪也有宽严相济的把握问题。

比如，利用网络信息技术特别是人工智能实施的新型犯罪，往往隐蔽性更强、主观恶性深、社会危害大，总体要依法从严，促进实现公平正义。对“高科技”专业团伙犯罪、网上临时联络实施犯罪等，在从严打击的同时，要深度揭露犯罪手段、本质和危害，教育警示社会面。要通过完善行政处罚与刑事处罚双向衔接织密法网，用好线索移送、司法建议等制度机制，加强对新型犯罪的依法治理、综合治理。

最高法还指出，加强矛盾预防化解，维护社会大局稳定。安全稳定工作须惩防并举、重在预防。要着力做好案件蕴藏衍生风险的研判、预防、化解工作。案件不分大小，无论刑事、民事还是行政、执行，办理中都要善于从总体国家安全观的视角敏锐研判。

要持续推进涉诉信访工作法治化，将程序回复、实质答复、有错纠错、释法说理、公开听证、依法终结等各环节工作做细做实，院庭长要持续深化落实带头包案化解疑难申诉信访案。更加注重以公开听证促实质化解、增司法公信，强化信访积案、难案治理。

此外，要进一步支持综治中心规范化建设，让更多矛盾纠纷化解在“前端”。要结合本地实际，推动商事调解、“总对总”“3+N”等机制与综治中心有机衔接，更好发挥相融互促叠加效应，做实依法指导调解，引导用好“人民法院案例库”特别是“多元解纷案例库”，助力夯实社会安全稳定根基。