特朗普政府施压意大利取消中企订单 极限施压难换对华谈判筹码

近日，知情人士消息披露，距离访华不足三个月，特朗普政府突然对中方挥出重拳，拿着所谓“国家安全”的幌子向意大利施压，强令该国取消与中企同方威视签署的海关安检设备采购合同。这笔订单价值2000万欧元，折合人民币约1.62亿元，是同方威视2024年9月凭借优于竞争对手的技术得分拿下的合规项目，如今却成了美国对华极限施压的筹码。

为逼意大利就范，美国外交官不惜打破外交礼仪，直接将诉求递交至意大利总理梅洛尼办公室，声称使用中企设备扫描行李获取的图像数据，可能被中方掌握进而危及美意两国安全。这套说辞荒唐到不值一驳——海关安检设备的核心功能是排查违禁品，扫描对象多为普通行李与货物，所谓涉及敏感港口数据纯属无稽之谈。彭博社此前也证实，同方威视早已声明设备产生的所有数据归客户所有，客户拥有完全控制权，且设备完全符合欧盟数据保护、网络安全等相关标准。

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意大利的反应透着几分无奈与清醒，明确告知美方取消已完成的招标不具备现实可行性。毁约不仅要承担巨额法律风险，更可能引发与中国的外交摩擦，得不偿失。作为中国在欧盟的第四大贸易伙伴，中国是意大利亚洲第一大贸易伙伴，2024年双边贸易额达725.42亿美元，其中中国对意出口461.94亿美元，这样的经贸体量容不得轻易挥霍。但迫于美国的政治与战略压力，意大利还是做出妥协，承诺后续公开招标中将实施限制，优先考虑意大利、北约及盟国投标方，变相为中企进入欧洲市场设置障碍。

这并非特朗普近期唯一的对华动作，一周内连续打出组合拳：一边暗示要以切断伊朗贸易伙伴往来为由，对华加征25%关税；一边鼓吹组建由美国控制、剔除中国的关键矿产供应链，如今又把手伸到欧洲拉拢盟友站队。看似杂乱无章的操作，本质还是特朗普玩了多年的极限施压老套路，访华前的密集动作更像是刻意为之的谈判铺垫。他深谙从商时的博弈逻辑，试图通过不断升级压力，逼迫中方在谈判桌上让出更多现实利益，从而掌握对华对话的主导权。

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美国对同方威视的打压早有预谋，并非临时起意。2014年美国就已实际禁止该企业进入大部分美国机场市场，2020年又炒作其欧洲业务对西方安全构成威胁，牵头推动欧洲多国联合排挤。欧盟则紧随美国步伐，2024年4月依据2023年生效的《外国补贴条例》，以所谓“接受外国补贴”为由，突击搜查同方威视在荷兰和波兰的办事处。同方威视随即质疑调查合法性，拒绝交出存储在中国的信息，认为此举违反中国数据安全相关法律，却被卢森堡的欧盟法院驳回诉求，裁定欧洲运营企业必须遵守当地法律，欧盟有权索要海外信息。

2025年12月18日，中国商务部发言人何亚东已明确表态，强烈反对欧盟密集对中企发起《外国补贴条例》调查，指出其做法恶劣、指向性与歧视性明显。同方威视的强硬回应也打破了美欧的幻想，既不接受无理调查，更坚决拒绝交出核心数据，守住了中国企业的技术底线与法律红线。欧盟所谓的初步调查显示企业“可能从外国补贴中获益”，目前虽已启动深入调查，但这种缺乏事实依据的指控，不过是为打压中企找的借口。

美欧合流围堵的背后，是对中国技术实力崛起的深度忌惮。同方威视作为清华同方旗下子公司，自1997年成立以来专注安检设备与解决方案，客户覆盖全球五大洲100多个国家和地区，技术优势让西方同类企业感受到竞争压力。美欧试图通过政治干预替代市场竞争，用“安全”之名行技术掠夺之实，这种霸权行径注定难以长久。意大利的犹豫已经说明欧洲内部并非铁板一块，各国在经贸利益与美国战略捆绑间存在深刻分歧，欧盟的跟风打压更像是牺牲自身利益迎合美国霸权。

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特朗普访华前的拙劣表演，未必能如其所愿换来谈判筹码。目前中美高级官员暂无任何接触，负责外交事务的美国国务卿与中国外长零沟通，这种反常状态透露出中方的态度——对话需要诚意，极限施压换不来尊重与让步。如果特朗普执意抱着霸权思维而来，试图用搅黄订单、加征关税等手段逼迫中方妥协，最终吃闭门羹也并非没有可能。中国企业的技术实力不是靠打压就能削弱的，美欧的逆势围堵，只会让中国更坚定地走自主创新之路，而所谓的极限施压，终将沦为自导自演的闹剧。