在“十四五”规划的收官之年,平度以一份沉甸甸的政府工作报告,向外界展示了过去五年跨越式发展的亮眼成绩单。
2026年1月12日,平度进入“两会时间”。在平度市第十九届人民代表大会第五次会议上,市长张宏业向大会作政府工作报告。
回顾“十四五”时期以及2025年工作,平度实现了历史性的突破:预计GDP突破1000亿元,规模以上工业总产值突破1100亿元,较“十三五”末分别增长35%和57%,成功跻身全省第四个双“千亿”县(市)。
从年度GDP、规模以上工业总产值均超千亿元到连续11年入选全国县域经济百强县,平度用实力证明了其在区域经济舞台上的重要地位。
张宏业在回顾平度过去五年发展时感慨道:“很辛苦、也很充实,有付出、更有收获。”短短一句话蕴含着平度五年来发展的含金量。
步入“十五五”开局之年,以现代化中等强市为目标的“双千亿”平度,力求拼出一个属于自己的未来。
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产业经济:“关键棋”落子有声
“十五五”开局,山东赋予青岛“强龙头”使命,支持其经济总量加速迈上2万亿台阶。在这一宏大战略背景下,青岛全域协同发展成为破局关键。
作为青岛面积最大、腹地最广的县域板块,平度凭借胶东半岛几何中心的区位优势与多元产业基底,从曾经的发展配角,转身为承接主城功能外溢、激活北部增长动能的核心支撑。
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过去五年,平度经济运行稳中向好,主要在于产业经济这盘“关键棋”下得精准有力。曾经,平度被贴上“农业大而不强、工业散而不聚”的标签,但如今,随着视野、格局、能级提质升级,旧标签已被悄然撕掉。
一方面,工业经济持续壮大,成为平度发展的强劲引擎。
制造业占比近三分之一,先进制造业集聚区建设成效显著,平度稳居全国制造业百强县、全省工业十强县。其“4+5+1+1”的产业发展格局,不仅涵盖了低空经济、新能源新材料等前沿领域,也包括了智能制造、现代农业等传统优势产业,更不乏美妆编艺时尚这样的特色产业。
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具体来看,新兴产业发展势头迅猛,慈航机场与青岛地铁集团完成股权首期划转,钢研新材料产业园、鲁碧高端高值化钙等项目竣工投产;优势产业中,南村智能制造(家电)特色小镇获评全省培育典型,天祥食品荣获省长质量提名奖;特色产业里,美妆睫毛获评全省特色产业集群,平度草编入选“山东手造·优选100”,让平度特色文化与产业走向了更广阔的舞台。
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这一系列成绩的取得,离不开平度外引内育的双轮驱动。
通过建立苏州、成都等4个人才经济合作联络站,举办208次招商活动,亿元以上产业项目签约落地数量较“十三五”时期增长24%,为平度产业发展引入了源源不断的新活力。同时,本土企业持续增资扩产,东橡科技新材料、立博汽车产业园等项目竣工投产,青啤生物制造、天祥高端食品产业园等项目提速推进,工业技改投资连续七年保持两位数增长,进一步夯实了平度产业发展的根基。
另一方面,作为青岛市乡村振兴的主战场和山东省面积最大的县级市,近年来,平度的乡村振兴之路,并非单纯注重产业发展,而是坚持产业、文化、旅游“三位一体”协同推进。
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头部直播电商“东方甄选”走进平度,解码物产与文旅的双重魅力;东阁、新河等地获评中国最美村镇;125个和美乡村示范村项目梯次实施,农村公路建设养护里程大幅增加,村庄污水治理长效运维机制逐步完善……
值得一提的是,平度创新打造“平度人·幸福家”家文化品牌,以千万个家庭为基点,通过一系列文明实践活动,不断提高城市文明程度、市民文明素养和精神风貌,凝聚“爱平度,让平度更美好”的思想共识,汇聚团结奋进力量,激活推动经济社会高质量发展的内生动力。
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创新动能:平度发展的“第一动力”
透过过去五年平度的经济指标,不难看出产业是平度高质量发展的“根基”和现代化经济体系的“支柱”。而实体经济根基的稳固,既需要提升产业和产业链的发展效率与延展长度,更离不开科技创新这张“王牌”。
随着制造业转型升级的步伐加快,平度坚持“链主引领、集群智造”理念,推进智能制造产业不断进阶。
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青岛环球输送带有限公司利用自主研发的工业设备,连续推出耐油、耐磨、耐高温、耐寒等输送带新产品,提升了产品竞争力;征和工业凭借自主创新,在汽车链条等领域打破国外垄断,实现了技术突破;青岛德盛抓住高端大排量摩托车、舷外机、无人机等领域发展机会,每年研发60个以上新产品,牢牢掌握了发展主动权。这些先进制造业企业的成功,是平度依靠技术创新引领创新型产业体系建设的生动缩影。
经过精心培育发展,平度的产业生态呈现出蓬勃发展的态势。既有隐形冠军企业在细分领域实现技术突破,又有产业链各环节的协同发展;既有本土企业从市场跟随者转变为引领者的跨越,更有政府与企业携手构建的良好产业生态。
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征和工业认定为国家制造业单项冠军;海信空调入选工信部5G工厂名录;12家企业获评国家级专精特新“小巨人”企业,7家企业认定省制造业单项冠军,23家企业获评省瞪羚企业;创成国家卓越级工厂2家、先进级智能工厂6家;新增省“一企一技术”研发中心4家,高新技术企业、科技型中小企业分别增至459家、463家。
蓬勃的科创力,牵动着产业协作的“经脉”。胶东临空经济示范区平度片区五横八纵路网加快成型,为产业发展提供了便捷的交通条件;经济开发区获评省绿色工业园区,新河化工基地连续2年入选全国化工园区综合竞争力百强、获评“十四五”全国最具竞争力优势化工园区,为平度产业发展搭建了优质平台。
一家家企业、一个个园区,牵引出一条条完备的产业链条。从平度放眼整个青岛,产业创新汇成江河,“涌入”青岛都市圈。
在政府工作报告中,平度也明确了2026年的发展目标:GDP增长5%以上,规模以上工业增加值增长6%。
此外,平度还将聚力提升集群能级,推动智能制造、智能家居、高端化工、食品饮料、现代农业5个优势产业头部带动、强链聚合;全力抢占前沿赛道,推动低空经济、新能源新材料、文旅康养、新型消费4个新兴产业高端引领、做大规模;加力筑牢平台支撑,打造一流临空经济发展新高地、创建全省一流开发区、争创国家绿色工业园区、建设产城融合发展先行示范区。
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青特智能制造产业园效果图
毋庸置疑,平度新一轮城市发展的关键还是要以创新为引领,以项目为载体,更好地实现经济发展的提质增效。
回望过去五年,平度的“拼”,拼的是以科技创新驱动高质量发展的战略定力,拼的是构建富有生命力创新生态的系统能力,拼的是乡村振兴与城市更新的双轮驱动。
展望未来,平度将以更加昂扬的姿态、更加务实的作风,向着新时代社会主义现代化中等强市的目标奋勇前进。
在这片充满希望的土地上,一个更加美好的平度正冉冉升起。
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