迈向现代化中等强市！“双千亿”平度如何拼？

在“十四五”规划的收官之年，平度以一份沉甸甸的政府工作报告，向外界展示了过去五年跨越式发展的亮眼成绩单。

2026年1月12日，平度进入“两会时间”。在平度市第十九届人民代表大会第五次会议上，市长张宏业向大会作政府工作报告。

回顾“十四五”时期以及2025年工作，平度实现了历史性的突破：预计GDP突破1000亿元，规模以上工业总产值突破1100亿元，较“十三五”末分别增长35%和57%，成功跻身全省第四个双“千亿”县（市）。

从年度GDP、规模以上工业总产值均超千亿元到连续11年入选全国县域经济百强县，平度用实力证明了其在区域经济舞台上的重要地位。

张宏业在回顾平度过去五年发展时感慨道：“很辛苦、也很充实，有付出、更有收获。”短短一句话蕴含着平度五年来发展的含金量。

步入“十五五”开局之年，以现代化中等强市为目标的“双千亿”平度，力求拼出一个属于自己的未来。

产业经济：“关键棋”落子有声

“十五五”开局，山东赋予青岛“强龙头”使命，支持其经济总量加速迈上2万亿台阶。在这一宏大战略背景下，青岛全域协同发展成为破局关键。

作为青岛面积最大、腹地最广的县域板块，平度凭借胶东半岛几何中心的区位优势与多元产业基底，从曾经的发展配角，转身为承接主城功能外溢、激活北部增长动能的核心支撑。

过去五年，平度经济运行稳中向好，主要在于产业经济这盘“关键棋”下得精准有力。曾经，平度被贴上“农业大而不强、工业散而不聚”的标签，但如今，随着视野、格局、能级提质升级，旧标签已被悄然撕掉。

一方面，工业经济持续壮大，成为平度发展的强劲引擎。

制造业占比近三分之一，先进制造业集聚区建设成效显著，平度稳居全国制造业百强县、全省工业十强县。其“4+5+1+1”的产业发展格局，不仅涵盖了低空经济、新能源新材料等前沿领域，也包括了智能制造、现代农业等传统优势产业，更不乏美妆编艺时尚这样的特色产业。

具体来看，新兴产业发展势头迅猛，慈航机场与青岛地铁集团完成股权首期划转，钢研新材料产业园、鲁碧高端高值化钙等项目竣工投产；优势产业中，南村智能制造（家电）特色小镇获评全省培育典型，天祥食品荣获省长质量提名奖；特色产业里，美妆睫毛获评全省特色产业集群，平度草编入选“山东手造·优选100”，让平度特色文化与产业走向了更广阔的舞台。

这一系列成绩的取得，离不开平度外引内育的双轮驱动。

通过建立苏州、成都等4个人才经济合作联络站，举办208次招商活动，亿元以上产业项目签约落地数量较“十三五”时期增长24%，为平度产业发展引入了源源不断的新活力。同时，本土企业持续增资扩产，东橡科技新材料、立博汽车产业园等项目竣工投产，青啤生物制造、天祥高端食品产业园等项目提速推进，工业技改投资连续七年保持两位数增长，进一步夯实了平度产业发展的根基。

另一方面，作为青岛市乡村振兴的主战场和山东省面积最大的县级市，近年来，平度的乡村振兴之路，并非单纯注重产业发展，而是坚持产业、文化、旅游“三位一体”协同推进。

头部直播电商“东方甄选”走进平度，解码物产与文旅的双重魅力；东阁、新河等地获评中国最美村镇；125个和美乡村示范村项目梯次实施，农村公路建设养护里程大幅增加，村庄污水治理长效运维机制逐步完善……

值得一提的是，平度创新打造“平度人·幸福家”家文化品牌，以千万个家庭为基点，通过一系列文明实践活动，不断提高城市文明程度、市民文明素养和精神风貌，凝聚“爱平度，让平度更美好”的思想共识，汇聚团结奋进力量，激活推动经济社会高质量发展的内生动力。

创新动能：平度发展的“第一动力”

透过过去五年平度的经济指标，不难看出产业是平度高质量发展的“根基”和现代化经济体系的“支柱”。而实体经济根基的稳固，既需要提升产业和产业链的发展效率与延展长度，更离不开科技创新这张“王牌”。

随着制造业转型升级的步伐加快，平度坚持“链主引领、集群智造”理念，推进智能制造产业不断进阶。

青岛环球输送带有限公司利用自主研发的工业设备，连续推出耐油、耐磨、耐高温、耐寒等输送带新产品，提升了产品竞争力；征和工业凭借自主创新，在汽车链条等领域打破国外垄断，实现了技术突破；青岛德盛抓住高端大排量摩托车、舷外机、无人机等领域发展机会，每年研发60个以上新产品，牢牢掌握了发展主动权。这些先进制造业企业的成功，是平度依靠技术创新引领创新型产业体系建设的生动缩影。

经过精心培育发展，平度的产业生态呈现出蓬勃发展的态势。既有隐形冠军企业在细分领域实现技术突破，又有产业链各环节的协同发展；既有本土企业从市场跟随者转变为引领者的跨越，更有政府与企业携手构建的良好产业生态。

征和工业认定为国家制造业单项冠军；海信空调入选工信部5G工厂名录；12家企业获评国家级专精特新“小巨人”企业，7家企业认定省制造业单项冠军，23家企业获评省瞪羚企业；创成国家卓越级工厂2家、先进级智能工厂6家；新增省“一企一技术”研发中心4家，高新技术企业、科技型中小企业分别增至459家、463家。

蓬勃的科创力，牵动着产业协作的“经脉”。胶东临空经济示范区平度片区五横八纵路网加快成型，为产业发展提供了便捷的交通条件；经济开发区获评省绿色工业园区，新河化工基地连续2年入选全国化工园区综合竞争力百强、获评“十四五”全国最具竞争力优势化工园区，为平度产业发展搭建了优质平台。

一家家企业、一个个园区，牵引出一条条完备的产业链条。从平度放眼整个青岛，产业创新汇成江河，“涌入”青岛都市圈。

在政府工作报告中，平度也明确了2026年的发展目标：GDP增长5%以上，规模以上工业增加值增长6%。

此外，平度还将聚力提升集群能级，推动智能制造、智能家居、高端化工、食品饮料、现代农业5个优势产业头部带动、强链聚合；全力抢占前沿赛道，推动低空经济、新能源新材料、文旅康养、新型消费4个新兴产业高端引领、做大规模；加力筑牢平台支撑，打造一流临空经济发展新高地、创建全省一流开发区、争创国家绿色工业园区、建设产城融合发展先行示范区。

青特智能制造产业园效果图

毋庸置疑，平度新一轮城市发展的关键还是要以创新为引领，以项目为载体，更好地实现经济发展的提质增效。

回望过去五年，平度的“拼”，拼的是以科技创新驱动高质量发展的战略定力，拼的是构建富有生命力创新生态的系统能力，拼的是乡村振兴与城市更新的双轮驱动。

展望未来，平度将以更加昂扬的姿态、更加务实的作风，向着新时代社会主义现代化中等强市的目标奋勇前进。

在这片充满希望的土地上，一个更加美好的平度正冉冉升起。