世卫组织催讨会费，当惯了“老赖”的美国能听话吗

“退群”可以，先把拖欠的会费补齐再说。世界卫生组织终于对美国失去了耐心。

自美国去年提出退群以来，世卫组织几经挽留，但美国仍然铁了心要退出。1月16日，世卫组织发言人林德迈尔表示，美国有权退出该组织，但前提是必须缴纳其此前拖欠的会费。

2025年1月20日，刚刚在华盛顿举行完就职典礼的特朗普，当天签署行政命令，宣布美国退出世界卫生组织。根据世卫组织章程规定，成员国在提交退出申请一年后方可正式退出，现在马上满一年了，世卫组织即将召开会议研究批准，所以才向美国发出最后通牒。

截至目前，美国尚欠2024年和2025年两个年度共计2.6亿美元的会费。但从特朗普的态度来看，不管世卫组织是否批准，这个群美国是退定了，会费就更别想了。因为特朗普早就看透了，不交也拿他没办法。

实际上，这已经不是特朗普第一次退出世卫组织了，早在2020年7月，他就公开批评世卫组织总干事谭德塞忽视美国利益，并以世卫组织工作不力为由提出退群。不过特朗普随后在总统竞选中落败，新上任的拜登终止了退出程序。岂料，退心不改的特朗普，第二次上任后再次旧事重提。

全世界现在有200多个国际组织，美国已经或正在申请退出的就有110多个，仅在特朗普任期内就超过70个，特朗普无疑是“退群达人”。更为讽刺的是，在这200多个组织当中，美国是发起者或重要参与者最多的国家，自建自退，主打一个任性。

在交纳会费方面，美国更是出了名的“老赖”，除了拖欠世卫组织2.6亿美元之外，他们还拖欠各类组织会费总计超过30亿美元，占了欠费总额的90%。在欠费方面，美国可以说有着悠久的“历史传统”，甚至一度让联合国陷入停滞。

1999年，美国当时拖欠联合国会费累积达18亿美元，导致联合国工资发放困难，从半月支付改为一月一次，后来又停摆一段时间，万般无奈之下从维和经费中借支了1亿美元才得以正常运转。在此以后，联合国下属多个组织也曾出现过短暂停摆的情况，皆是拜美国欠费所赐。

身在组织之内都敢拖欠成“老赖”，何况退出之后，那就更不用说了。美国历史上3次退出联合国教科文组织，其中一个重要原因就是欠费，2025年7月再次退出时，仍然有5.8亿美元的历史欠账未还清。

欠费不交，难道是美国没钱吗？当然不是！没有人会认为美国交不起会费，别说是欠了30多亿美元，就是300多亿美元，对美国来讲都是小菜一碟。美国之所以欠费，就是以此为要挟，向世界各类组织变相施压，以此来表达美国不能优先的不满。如果能够按照“美国优先”的原则处理问题，那么肯定会痛痛快快交费。

1月7日，特朗普刚刚签署了总统备忘录，一次性退出66个国际组织，其中有31个联合国实体和35个非联合国组织。特朗普给出的原因是，这些组织管理失序、效率低下，耗费资金，被操控推行反美议程。

去年9月23日，特朗普在联合国大会演讲时，也曾痛批联合国，说他们“不仅没有解决问题，反而制造新问题；只会写措辞强硬的信，全是空话。”他指责联合国花费3.72亿美元支持移民渗透美国南部边境，本应阻止入侵却助长入侵。

特朗普这些冠冕堂皇的说辞，说白了就是揣着明白装糊涂。这些世界组织为什么效率不高，难道他心里没数吗？联合国协商的很多决定，推行的梗阻恰恰就堵在美国这里，导致很多决定很难执行下去，美国不配合也就罢了，他们还公开说三道四，严重削弱了联合国的权威。

联合国的各类组织和机构，不是服务于哪一个国家的，而是属于全世界的，他们处理问题的基本原则就是求同存异，平衡各国之间的关系，尽可能争取最大公约数，符合大多数国家的利益，而不是只让某个国家满意。但美国不是这样想的，他们就像集体中的刺头一样，交费不积极，找事第一名，处处跟你对着干。

美国的退群与欠费，不过是“美国优先”意识下的系统性操作，本质是试图以单边主义取代多边主义，让世界完全以美国为中心，以此来维护他们的全球霸主地位。

不差钱的美国成为“老赖”，是瞅准了任何组织都拿他没办法，以后没了约束，终于可以四处“耍赖”了。

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