特朗普不发一言，竟让巴基斯坦主动割肉：这道“金融绞索”如何勒死南亚走廊

1月，巴基斯坦能源部低调发布一则简短但杀伤力极强的通告：因未获得美国对伊朗制裁的明确豁免，伊斯兰堡决定暂停推进伊朗-巴基斯坦天然气管道项目（IP pipeline）。

这份看似技术性的官方文件，实质上扔下了一颗外交与能源混合炸弹。在德黑兰方面毫无心理准备的情况下，项目被突然叫停，令伊朗方面措手不及。而就在2023年底，伊朗还在持续敦促巴方履约，并愿意提供融资、派遣专家团队，甚至重谈部分技术细节，以推动管道如期贯通。

德黑兰原本坚信，尽管地缘形势复杂，但面对日益严峻的能源短缺和频繁跳闸的电力危机，巴基斯坦不会轻易放弃这条救命通道。但现实却给了伊朗一记耳光：巴方不仅暂停合作，连过渡机制都未设置，彻底切断了伊朗向南亚延伸的能源出口口子。美国没有出场，没有发声明，也没有发布新的制裁清单——真正“按下暂停键”的，是伊斯兰堡自己。这种主动退让的姿态，本身就带有极强的信号意义。

“和平管道”的破产账单：伊朗的战略血洞

伊朗称这条管道为“和平管道”，其布局最早可追溯至2000年代，原设计是将伊朗南部天然气田的资源，经由陆上管道输往巴基斯坦，再拓展至南亚更广阔市场。按德黑兰的战略蓝图，这是一条绕开霍尔木兹海峡瓶颈的关键出口路线。

在项目推进的最初阶段，伊朗动作迅速：境内段全长1100公里的管线早已铺设完毕，压气站、调控中心等配套设施也基本齐备，总投入接近30亿美元。为促成对接，伊朗还主动提出对巴方提供5亿美元贷款，并在多次会谈中表达愿为项目担保融资。

然而现在，这一切投入在巴方的“自动抽身”面前变得毫无意义。伊朗已完成的管道沦为闲置资产，维修与维护成本每年高达数千万美元。此外，由于出口不畅、缺乏调度能力，伊朗境内的天然气放空燃烧及出口受阻带来的潜在经济损失，据估算在2025年全年累计高达上百亿美元。和平管道的“战略出口”，最终变成了财政黑洞和外交尴尬。

巴基斯坦的三笔战略算计

外界若将伊斯兰堡的决定解读为“迫于美国压力”，恐怕过于表面。更精确的说法是：巴基斯坦在精算外交、财政与能源三重账本后，选择了最能稳住当前局势的一条路。

第一是金融自保。 特朗普政府2025年重启并强化了对伊二次制裁架构，明文规定任何与伊朗开展关键能源往来的国家，都可能面临严厉的金融限制或惩罚性关税。目前，巴基斯坦已有数家企业被列入美国实体清单，与此同时，其急需IMF贷款注资，且还面临外储见底、主权债信评级下调的多重危机。在这样的经济脆弱期，伊斯兰堡深知不能因该项目触发美方的“金融绞索”。

第二是能源替代机制。 尽管本国天然气产量日益枯竭，但巴方已引入一套新的能源替代体系——即通过卡拉奇港引进LNG（液化天然气），由卡塔尔等供应商交付。这一方案虽然价格更高，但好处在于不碰制裁红线，也容易获得西方信贷机构支持。

第三则是地缘情绪。 2024年，伊朗宣布将恰巴哈尔港口交予印度运营十年。这被视为德黑兰对印度的明显倾斜，令伊斯兰堡极度不满。巴方认为，在情感与战略层面，双方信任基础动摇，今后即便重启管道合作，政治疑虑也难以消除。

四、印度静默得分，美国战略收割

在这场管道中止的博弈中，没有参与谈判的印度和美国，却是最终的得利者。

对华盛顿而言，“和平管道”一直是伊朗绕开海上制裁、扩大对外输出的关键节点。进入2026年，特朗普政府无需动用军舰，仅靠模糊的“惩罚预期”，就令伊斯兰堡自动切断合作，可谓成本极低。

而对新德里来说，恰巴哈尔港的战略地位在巴方退出IP项目后进一步凸显。作为印方主控港口，它不仅对抗瓜达尔港的区域辐射能力，也成为印度联通中亚市场的跳板。巴基斯坦退场，竞争者减少，印度坐收渔利。

谁还信得过“管道友谊”？

对伊朗而言，这次事件再次提醒其一个残酷现实：在美元体系主导的全球格局中，即使没有美军上门，也可能被“金融手术刀”切断通道。

对巴基斯坦来说，选择主动断供，短期内可能避免了一轮更严苛的金融封锁，但长期代价也不小——其在外部能源合作项目中的信誉大打折扣。这也意味着，“和平管道”这条曾被寄予厚望的能源走廊，如今不仅被扼杀在技术阶段，更成为地缘博弈中的一块烂尾碑。