江西遂川：机制一理顺 菜花变“金花”

本文转自：人民网-江西频道

“以前种油菜，地块散、技术糙，忙活大半年收成还没保障，把3亩冬闲田交给乡‘两山’公司托管后，耕、种、管、收都不用操心，每亩多赚近300元，还不耽误外出务工！”站在绿油油，长势喜人的示范基地里，遂川县五斗江乡南坑村民李大爷喜笑颜开。

作为该乡农事服务的惠民实践，种植托管改革破解了山区“谁来种”“怎么种好”的难题，让小户乐享稳稳的“红利”，金色油菜田成为乡村振兴的“希望田野”。

五斗江乡地处罗霄山脉中段，森林覆盖率近90%，山地丘陵多、耕地小而散，油菜种植曾长期深陷困境：青壮年外出务工致劳力短缺，部分耕地面临撂荒风险；小户分散经营效率低，农资选择盲目、技术落后，产量不稳且抗风险能力弱；产前产后服务脱节，“种强销弱”问题突出。

2023年年底，注册资本500万元的五斗江乡“两山”开发投资有限公司应运而生，扛起了破解困局的重任。

在模式创新上，公司摒弃“一刀切”做法，构建起“国企主导+村集体联动+农户参与+专业种植户执行”的多元化托管体系。

针对无劳力农户，推行“全托管+量化考核”模式，公司作为甲方整合资源，委托乙方——具备丰富农事经验的专业种植户，负责翻耕、播种、施肥、病虫草害防控、收割“全链条”农事操作。

在此过程中，公司统一提供种子、肥料、农药等核心物资，避免农户因农资选择不当而影响产量，还全程技术指导，确保符合农时规范与绿色生产要求。

“全托管+量化考核”模式考核结算机制更科学：基础管理费按120元/亩执行，80斤/亩为出油量考核指标，达标，按标准结算，未达标，则按100元/亩结算，人工费用由公司承担，管理费待收割核算后15个工作日内足额支付。

针对有部分劳动能力农户，公司提供“半托管”灵活选项，可按需选择机械化播种、无人机植保等关键环节服务。

科技赋能实现托管服务提质增效，公司依托农业机械租赁、技术服务等优势，组建专业农事服务队伍，病虫害统防统治效率提升80%以上，农药用量减少25%，还推广大地199、阳光50等高产优质品种，开展种植管理培训，普及种植技术，提升种植水平。

2025年冬冰冻天气来袭时，技术专班第一时间下田巡查，指导喷施叶面肥和植物生长调节剂，帮助受冻油菜快速恢复生长，保障丰收不减产；运用数字化管理手段，建立服务台账，实现农机作业、技术服务、补贴发放全程可追溯。

托管改革还推动“花样经济”向全链条增值延伸。春季，五斗江乡漫山遍野开满油菜花，既是蜂蜜优质蜜源，更因地处宜井遂高速互通的交通优势，吸引大量游客赏花游玩。

公司顺势推动托管服务与乡村旅游融合，精心打造观花线路，带动村民摆摊售卖蜂蜜、白莲等农特产，开民宿增收。

数据显示，通过托管服务，全乡油菜种植亩均成本降低15%以上，单产提升5%以上，村集体通过参与托管，组织、提供配套服务增收，“一粒菜籽”变身“增收金粒”。

从冬闲田到丰产田，从单打独斗到“抱团”发展，乡“两山”公司油菜托管改革，既盘活了耕地资源，又让小户共享现代农业发展成果，探索出可复制、可推广的新路径。

随着服务体系持续完善、利益联结机制不断紧密，这片罗霄山脉间的绿色油菜田，必将孕育出更多增收希望，绘就出生态美、产业兴、农民富的乡村振兴新图景。（李锦上、黄见春、刘祖刚）