![]()
文/识局智库研究组
据央视新闻联播和新华社报道,全国组织部长会议(1月15日)在京召开。
本次会议是“十五五”规划开局之年的第一次全国组织工作会议,其部署不仅关乎全年工作,更奠定了整个“十五五”时期党的组织工作的基调和方向。
通稿内容信息量巨大,浅见以为释放出以下几个层面的深刻信号:
信号一:政治忠诚是最高准则,“两个维护”从要求转化为具体机制
会议将“坚持和加强党中央集中统一领导”置于首位,并强调“完善党中央重大决策部署落实机制”。浅见以为,这标志着维护党中央权威和集中统一领导,已从政治要求全面转向机制化、可考核、可追溯的实践操作。
这或许意味着未来对各级领导干部的考核,将不仅仅看经济指标,更重要的将是看其推动落实中央决策部署的“执行力”和“忠诚度”。可能会建立更严格的督查、问责和反馈闭环。
强调解决“中梗阻”和政策逐级衰减问题,确保中央的意志不折不扣地穿透到基层。这与当前强调“国之大者”、全国一盘棋的治理思路一脉相承。
对组工干部,再次强调“政治上绝对可靠、对党绝对忠诚”,并要当好“两个维护的排头兵”,这表明组织部门不仅是执行部门,更是政治机关,其工作人员的政治属性被提到了前所未有的高度。
信号二:纠治“政绩观偏差”成为组织工作服务高质量发展的核心抓手
会议用较大篇幅强调“树立和践行正确政绩观”,并明确提出要“健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制”。这表明组织工作将深度介入并引导经济社会发展的实际方向。
此举直接针对过去可能存在的“形象工程”、“数据造假”、“重显绩轻潜绩”等扭曲的政绩观。在“十五五”强调高质量发展而非单纯追求GDP增速的背景下,组织部门通过指挥棒(政绩考核) 的调整来引导干部行为至关重要。
考核体系或将发生深刻变化。未来的干部考核很可能会大幅增加科技创新、绿色发展、民生福祉、风险防控等高质量指标的权重,而淡化一些容易导致短期行为的指标。这将是影响地方主官施政逻辑的根本性转变。
“纠治机制”意味着动真格, 不仅仅是教育引导,更可能配套建立发现、预警、纠正和问责的机制,对存在明显政绩观偏差的干部,即使在经济数据上好看,也可能在提拔使用上受到限制。
信号三:以“换届”为契机,进行一场大规模、战略性的人力资源布局
会议明确指出要“以换届为契机选优配强各级领导班子”。2026年正值地方各级领导班子换届的关键年份,这次会议相当于发出了换届工作的总动员令和标准指引。
浅见以为,这次会议强调的坚持“事业为上、人岗相适”是核心标准。这意味着换届不是简单的位置轮换,而是根据“十五五”规划的各项重点任务,将最合适的人才配置到最关键的岗位上。例如,更注重配备懂科技、金融、法治、社会治理的专业化干部。
强调“严格人选考察把关”、“坚决匡正用人风气”,预示着换届期间将伴随着极其严格的政治纪律和组织纪律审查,防止“带病提拔”,确保换届风清气正。这次换届产生的新班子,将是中国迈向2035年基本实现社会主义现代化目标的中坚领导力量。
会议同时部署“村(社区)‘两委’换届”,显示出党中央对巩固执政根基的高度重视,确保通过换届将党的领导力从中央一直贯通到社会最基层的“神经末梢”。
信号四:组织工作从“管理”向“治理”演进,突出“效能”导向
无论是“提升党建引领基层治理整体效能”,还是“激发干部队伍内生动力和整体活力”,都频繁出现“效能”、“功能”、“活力”等词。这表明组织工作的评价标准,正从完成了多少“规定动作”,转向实际产生了多大的治理效能。
这次会议,“新兴领域党建工作”被突出强调,指向平台经济、快递物流、网红等新就业形态领域,如何实现党的组织和工作覆盖,并真正发挥作用,是新的挑战和课题。
会议强调要坚持 “严管厚爱”和“激励约束”并重,意味着管理方式更加细化,更加人性化和科学化。在严格监督的同时,通过激励手段(如职级并行、容错纠错机制等)调动干部积极性,解决“躺平”与“不作为”的问题。
在人才培养工作方面,这次会议特别强调整合。“一体推进教育科技人才发展”表明人才工作不再是一个孤立环节,而是与国家创新体系、教育事业改革深度融合,目标是形成协同效应,强化国家战略人才力量。
总而言之,2026年的全国组织部长会议释放出最强烈的信号是:党的组织工作将更加突出政治性、战略性、实效性。
组织工作已经上升为确保政治路线得以贯彻、支撑国家战略得以实现的核心系统工程,其关键要义包括如下四点:
政治挂帅是灵魂,一切工作以坚持党的全面领导为根本前提。
服务大局是目标,紧紧围绕“中国式现代化”和“十五五”规划来配置资源、选拔干部、凝聚人才。
问题导向是方法,直面政绩观偏差、基层治理薄弱、人才活力不足等现实挑战,提出机制性解决方案。
换届工作是抓手,通过一场高标准、严要求的各级换届,为实现中长期目标进行一次决定性的人力资源布局。
这次会议清晰地表明,中国正在通过强化组织体系这个“硬实力”,来应对内外部的复杂挑战,确保中国式现代化宏伟蓝图的稳步实现。
特别声明:以上内容(如有图片或视频亦包括在内)为自媒体平台“网易号”用户上传并发布,本平台仅提供信息存储服务。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.