吴中城南“厂中厂”治理有“良方”

来源：滚动播报

（来源：新华日报）

□ 吴南轩

“厂中厂”安全管理教学点建设是夯实安全管理基础、落实安全生产“六化”要求的关键环节，事关辖区企业安全生产秩序、职工生命财产安全和区域经济社会稳定发展。吴中区城南街道立足厂房密集出租、小微企业集聚的实际，稳步推进教学点建设，有效规范厂房出租管理，压实企业安全主体责任，凝聚多方参与、共治共享的治理合力，为高质量发展与高水平安全良性互动奠定基础。

聚焦租赁前安全评估，落实全链条治理。为从根本上破解“厂中厂”随意出租、安全隐患底数不清等问题，城南街道紧扣《全区“厂中厂”“一件事”全链条安全治理工作方案》，聚焦厂房出租关键环节，推行从出租到退租的全流程闭环管理，明确建筑结构安全、消防设施配备、承重荷载、疏散通道、用电用气规范、环保达标等前置指标，设立准入门槛。2025年以来，累计完成20家厂房出租报备，现场整改隐患37处，从源头杜绝“带病出租”“违规转租”。同步建立厂房安全电子台账，详细记录出租方、承租方、安全设施、隐患整改等信息，实现“一园一策”“一企一档”动态更新与精准管控。

推动安责险试点，实现安全管家扩面。作为吴中区安责险推广试点，城南街道通过政策宣讲、案例解读、上门对接等方式，引导“厂中厂”企业积极投保，着力扩大覆盖面。2025年已推动118家鼓励投保企业参保，由保险公司委托第三方机构以“安全管家”模式提供定制服务。截至目前，开展专项隐患排查118场，针对机械伤害、火灾风险、有限空间作业等重点领域出具定制整改方案。创新建立“理赔数据反哺安全管理”机制，定期分析理赔数据，梳理高频隐患，开展定向培训与警示教育，推动企业自主整改，切实发挥安责险的事故预防与风险化解作用。

“赛诸葛”分享经验，推动安全联盟发展。鼓励重点企业参与区应急局“赛诸葛”智囊团活动，及时分享推广优秀经验做法。邀请富裕注塑安全负责人向毗邻区安全联盟宣讲智囊团经验，打通双方沟通渠道，编织纵横互通的安全网络。2025年累计开展安全员培训16次，覆盖1600人次，推动18家企业形成可复制、可推广的安全管理模式，纳入“厂中厂”教学点示范案例库，为辖区企业提供直观参考。

强化警示教育，营造宣传氛围。以街道微信发布平台为核心阵地，开设“中小企业安全生产现场管理整治提升案例”专栏，构建“案例警示+知识普及+经验推广”三维宣传体系，推动安全知识直达企业、深入人心。2025年以来，累计推送典型事故案例解读8篇、安全生产专题会议内容12篇，结合安全生产月、消防宣传月等节点开展现场活动，通过发放手册、现场答疑、设备演示等形式普及安全知识与应急技能，营造“人人讲安全、个个会应急”的浓厚氛围。

推动毗邻区共治，补足安全短板。深化与吴江区江陵街道安全生产毗邻共建，打破行政壁垒，建立“定期会商、联合执法、应急联动”长效机制，共同编制《毗邻区安全生产工作指引》，协同破解跨区域治理难题。2025年开展吴中区生产安全事故应急处置综合演练，设置毗邻区增援环节，有效消除边界监管盲区。组建吴中吴江毗邻区企业安全联盟，举办安全员培训，通过共享管理制度、培训资源、技术支持等方式，助力企业补齐短板，提升整体安全水平。

完成教学点建设，组织观摩学习。2025年以来，教学点建设取得阶段性成效，宏基产业园和创佳产业园已按“五必须、五到位”要求完成建设。街道在宏基产业园组织辖区“厂中厂”观摩学习，推动厂房出租管理更规范、企业安全管理能力显著提升，区域安全共治格局初步形成。

下一步，城南街道将持续优化教学点实操培训内容，扩大安责险覆盖面并提升服务质量，完善毗邻区共建机制与安全联盟运作模式，推动“厂中厂”安全治理水平再上新台阶。