不等中方出手，7国主动从中国减少进口稀土，特朗普宣告对华取胜

最近，在美国财长的推动之下，七国集团正式宣布要加快减少对中国的稀土进口，这预示着全球稀土供应格局将会发生大的改变。

仅仅一年之前，西方国家还在为稀土短缺四处向中国求援，时至今日，它们已决定减少对中国的依赖。

美国财长贝森特召集了多个国家的财政部长开会，在会议上七国集团就如何摆脱对中国的战略资源依赖达成了共识。

特别在稀土这个关系到全球高端制造业的重要资源领域里，七国集团想通过设置稀土价格下限、征收碳税以及关税等方式来斩断中国在全球供应链中所占的主导地位。

外界一般认为，在这场“转守为攻”的战略调整中，G7希望借此机会打造出一个所谓的“民主国家供应链”。

但是这个决定并不是没有困难的。全球关键矿产的需求并不是被少数几个国家所控制的。根据最新的数据，G7国家和欧盟的需求量合计占到全球关键矿产市场总量的60%左右。

这意味着如果要降低对中国的稀土依赖，将会付出巨大的经济与政治代价。尽管七国集团口头上表示要减少进口，但中国在世界稀土供应链中占据主导地位的事实仍然不可忽视。

中国在全世界稀土产业链中占据着中心位置，在较短的时间内难以被取代。中国控制了全球90%以上的稀土冶炼与分离技术，稀土冶炼与提炼方面占到了47%-87%的市场份额。

由于这些优势，所以没有一个国家能够在短时间内完全脱离中国的供应链。因此，虽然G7表面上声称要减少对G7的依赖，但是能否实现还是一个大问题。

而且中国在供应链的关键环节处于支配地位，并且拥有世界上唯一的稀土冶炼技术，在短期内其他国家无法实现该技术的自给自足。

除了稀土资源出口管制之外，七国集团还采取了第二项措施，在国际市场上压低中国稀土的价格。

会议期间，G7国家建议将钕铁硼混合稀土的底线价格设定在每公斤110美元，这个价格几乎是目前中国市场的两倍。

此目的就是通过提高价格壁垒来减少对中国市场的依赖。同时该政策也会影响全球稀土的价格，特别是一些依靠中国稀土的高科技行业。

日本的态度更加迫切。近几年来日本对中国的稀土供应越来越依赖，这也是日本在此次会议上表现得很激动的原因。

日本财相表示要分短期、中期、长期三个阶段推进减少稀土依赖的战略，并且态度十分坚决，没有时间可以浪费。

尽管日本政府出台了诸多政策加强稀土储备，并积极推动相关政策的落实，但实际上，在没有中国的供应保障下，短期内日本仍难以摆脱对中国稀土的依赖。

对此，中国方面一如既往地保持冷静。外交部发言人毛宁明确指出，全球稀土产业链的稳定是全世界共同的责任，所有的国家都应该为此稳定作出贡献。

她虽然说话温和，但是实际上却道出了欧美国家的把戏，中国会继续提供稀土资源，而哪些国家能买到稀土，则是各个国家自己的事情。

最重要的是，全球高端制造业离不开中国的稀土供应链，破坏产业链稳定只会自食其果。

面对欧美国家的压力，中国稀土出口管制措施依然很稳。

近几年来，由于全球市场对稀土的需求越来越大，中国开始加强对稀土出口的管理，特别是对一些高新技术领域实行更严格的控制，这使得欧美国家更加不安。

中国采取的措施使一些国家虽然表示希望减少对中国的依赖，但是短期内仍然无法获得足够的替代资源。

特朗普的话又引起了很多人的关注。美国总统特朗普最近声称与中国保持着良好的关系，而且他认为中国市场很快就会向美国打开。

尽管此言论使部分美国企业、政治人物感到兴奋，但美国媒体表示，特朗普所言并无事实依据，中美双方并没有进行大规模谈判，有关谈判的计划也没有被确定下来。

对特朗普而言，这样的话是为了给即将到来的中期选举加分。他的支持率正快速下降，必须通过制造外交胜利来提升公众支持率。

对选民而言，“要求中国开放市场”的说法更容易被理解、接受，也比复杂的经贸逻辑更有效。

特朗普在竞选时经常用这样的“外交胜利”来提升自己在选民心目中的地位，但是这种方法是否有效还不得而知。

实际上，特朗普的发言主要是为了铺垫即将展开的访华之行。通过高调表态，他希望营造此次访问的舆论环境，为即将签署的中美贸易协议提前打下基础。

但是由于中美贸易具有双向性，所以特朗普不能单方面要求中国开放市场而自己不作出任何让步。

正如外交部发言人的说法一样，全球稀土产业链的稳定对于所有的国家都非常重要。

尽管七国集团的政策意图很明确，但是考虑到中国在稀土市场上的垄断地位以及全球供应链的重要性，这次改变肯定会产生长期影响。