山东
齐鲁晚报·齐鲁壹点 李自强
1月15日，一辆国际公路运输公约（TIR）运输车辆自青岛空港综合保税区始发，搭载9000余双各类品牌的鞋子。这些货物在区内高效完成集拼、分拨并办结海关手续后，通过“TIR+保税”模式，经满洲里口岸出境，最终将抵达俄罗斯。这是作为全国首批开展“TIR+保税”业务的青岛空港综合保税区发出的首票货物。
TIR即《国际公路运输公约》，是建立在联合国公约基础上的全球性跨境货运通关系统，TIR运输货物在途经沿线缔约国时无需重复查验、换车倒装，大幅降低物流成本的同时，运输周期较传统跨境公路运输模式缩短50%。而在“TIR+保税”监管模式下，企业可将货物存放于海关特殊监管区内，根据海外订单和TIR车辆计划，通过“一线一体化进出区”申报，“一站式”办理货物出区、运输、出口，直达境外目的地。进口货物则可以先进入综保区保税仓储，暂缓缴纳进口环节税，缓解企业资金压力。
“TIR+保税”监管模式深度整合了青岛空港综合保税区的政策优势与上合示范区的TIR枢纽平台功能。目前，上合示范区已开通中俄、中哈、中白和中吉乌等4条国际公路运输线路，模式运转顺畅，物流优势明显，叠加综合保税区“保税、免税、退税”的政策优势，让出口货物发运更加灵活、退税更早返还，让进口货物就近入区保税暂存，大幅提升TIR模式对企业的吸引力，有效带动TIR发运量增长。
据测算，国际公路运输成本约为空运的25%，运输时效较铁路提升一倍，为企业显著节省时间和物流开支。为保障首票业务顺利通关，青岛海关所属青岛胶东机场海关联合胶州海关、青岛空港综保区管委会与企业共同研讨方案，在货物集拼、车辆出区等环节开展模拟测试，疏通关键节点。青岛胶东机场海关副关长王志伟介绍：“我们设立了TIR业务专岗，实行‘7×24小时’预约通关，提供申报、审核、签注、查验、施封等一站式服务，全力支持新业态发展。”
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