最高院：执行程序中有哪些情形的，被执行船舶应可适用“活扣”？

作者：周军律师.

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在海事执行案件中，船舶作为核心执行财产，扣押方式的选择至关重要。船舶扣押分为“死扣”和“活扣”，“死扣”通常要求船舶停泊指定港口、禁止营运，能强力督促被执行人履约，但也可能导致船舶失去使用价值；而“活扣”仅限制船舶处分权，允许其在特定条件下继续营运。

那么，执行程序中有哪些情形的，被执行船舶可适用“活扣”？

最高人民法院案例库入选案例《杨某名与天津市某伟船务工程有限公司执行实施案》中明确：

被执行人除船舶外无其他可供执行的财产，且该船舶正在承接项目工程的，执行中可以对该船舶采取“活封”措施，将查封的船舶交被执行人保管，并允许其在施工区域内经营使用，获取收益，使查封、扣押财产物尽其用，既保障胜诉当事人的合法权益，又最大限度降低因扣押对被执行人生产经营的影响。

本案争议焦点为，执行程序中船舶适用“活扣”的条件。

本案情形中，将涉案的大型设备船舶采用“活扣”的方式限制在一定的范围内活动，并允许被执行人某伟船务公司继续经营，未妨害申请执行人杨某名合法债权的实现，同时，有利于激励企业生产自救，保障各方利益。

第一，符合法律规定。

根据《中华人民共和国海事诉讼特别程序法》第二十七条规定海事法院裁定对船舶实施保全后，经海事请求人同意，可以采取限制船舶处分或者抵押等方式允许该船舶继续营运。本案对涉案的大型设备采取“活扣”措施，让其在法院的监管下，在特定的施工范围内，继续进行尚未完成的工程建设，符合上述法律规定。

第二，更有利于保障申请执行人杨某名的合法权益。

本案中，被执行人某伟船务公司名下除船舶“津采X”轮外，再无其他财产可供执行。若采取“死扣”的方式将涉案的船舶及设备进行扣押并拍卖，一方面涉案财产价值较大且不可分割处置，财产处置周期长，同时申请执行人杨某名还需先行垫付看管费用、评估费用以及其他拍卖相关费用，增加申请执行人杨某名的负担；另一方面涉案的船舶及大型设备专业性较强，市场受众面较窄，拍卖难度较大，其结果违背了申请执行人杨某名尽快实现债权回笼资金的初衷。在与双方当事人充分沟通并取得申请执行人杨某名同意的前提下，允许被执行人某伟船务公司继续运营“津采X”轮在划定的海域范围内继续施工，收到的工程款用于分期偿还债务，更有利于保障申请执行人杨某名的合法权益。

第三，避免“一案结多案生”的发生。

按照船舶扣押的相关法律规定，对船舶实施扣押后，船舶不得随意移动，除了保留最低配员外，船员须离船。对“津采X”轮进行“死扣”，不允许该轮移动和保持营运，直接导致原定的航道疏浚工程面临停滞，被执行人某伟船务公司面临被另案起诉的风险。同时，被执行人某伟船务公司为维持基本运营，还承担着其他的债务，若无收入来源，其他债务到期违约，同样面临被另案起诉的风险。因此，采取“活扣”措施，有效避免“因案生诉”的发生，使查封、扣押财产物尽其用、社会流通不因执行受阻。

周军律师提醒，“活扣”需经海事请求人同意，这是法定前提条件之一；另外“活扣”不能对抗其他法院的“死扣”效力，若其他案件对同一船舶申请“死扣”，将优先适用“死扣”。若遇相关争议，建议及时咨询海事专业律师，确保自身权益得到充分保障。

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