24小时内,美方发布了三条撤侨令,现在看来,打不打伊朗,就在特朗普一念之间了。
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美国是否会对伊朗进行军事打击,这个问题的答案似乎正越来越清晰。24小时之内,美国连续发布撤侨命令,显示出局势的发展已不容乐观。
1月12 日,美国国务院发布紧急安全警示,要求美国公民立即离开伊朗,制定不依赖美国政府协助的离境计划,并建议储备食物、水、药品等必需品。
1月13日,美国国务院再次通过“虚拟驻伊朗德黑兰使馆”,发布全国性的安全警告,再次敦促美国公民立即离开伊朗,并建议在安全可行的情况下,经陆路前往土耳其或亚美尼亚,同时提醒不要依赖美国政府直接协助撤离。
同样在1月13日,美国总统特朗普公开表态称,美国和盟国的公民应该离开伊朗,这被视为美国最高领导层呼吁撤侨的明确信号。
24小时内,美国从官方层面发布“撤侨”命令,这在以往是很罕见的,尽管美方所谓的“撤侨”提醒,充满了“自由主义”色彩,反正通知发布了,总统也发声了,撤不撤是自己的“自由”,美国政府不会多花一分钱在从伊朗撤侨事情上,自己按照官方提示做,然后听天由命吧。
美国在短时间内多次发布撤侨命令,有着多方面的算计和考量。
美方的核心目的是清空可能给伊朗留下的“人质筹码”,解除对伊发动潜在军事行动的束缚,当年美国外交官曾被伊朗扣押为“人质”,美方花费大量资源才最终妥善解决此事。美方宣布撤侨,是为了可能进行的军事打击、网络攻击等强硬措施扫清障碍,让美国在行动上获得完全自由,无需担心公民安全问题而束手束脚地行动。
不可否认,美方连续发布撤侨通知,也是对伊朗的一种战略上的威慑,是一种“心理战”手段。特朗普政府试图通过渲染伊朗为 "全球高危地区",动摇伊朗政权合法性,继续在其国内制造恐慌和混乱,并暗示美方已做好应对最坏情况的准备,包括发动军事行动。
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当然,伊朗国内当前局势确实让人感到担忧,伊朗政府和军方对抗议活动的镇压力度越来越大。有外媒渲染称,政府军已经开始向激进的非法抗议者开枪。据美国情报机构估计,迄今已有超过600名抗议者丧生,而外媒引述伊朗多位高级官员的话称,伊朗全国可能有3000人在本次抗议浪潮中死亡,死亡人数随着局势发展可能还会上升,但伊朗官员认为,责任在于煽动骚乱的“恐怖分子”。
可以说,是否对伊朗动手,目前就在特朗普一念之间。身为美国总统和三军最高统帅,特朗普有权对伊朗发动有限度的军事打击,美国宪法虽然要求总统在军事行动后48小时内通知国会,并在 60 天内结束行动,特殊情况下可延长时间,但无法阻止总统发起初始打击,而且特朗普可否决国会任何限制其权力的决议。
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有分析人士认为,特朗普情绪化的决策方式,很可能在得到有关伊朗镇压抗议者的更多消息之后,下决心对伊朗进行军事打击,这种打击的范围和力度都是有限的,如果局势缓和,美方更大可能将打击方式转向强化制裁和外交施压的模式。无论何种情况,全面战争可能性比较低,特朗普商人治国的底层逻辑,是用最低的成本,办高效的事。
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