广州普惠托育破解“带娃难”：12万托位进社区，月费降千元

“每月托费降了1000元，家门口就有普惠园，终于不再为‘谁带娃’发愁了。”家住广州越秀区的家长黎女士感慨道。她口中的变化，正是广州近年来全力推进普惠托育服务体系建设的生动缩影。

近日，南都N视频记者从广州市卫生健康委获悉，目前广州全市可提供托位总数已突破12万个，每千常住人口托位数达5.8个，其中普惠托位占比高达70%。

从“入托难、入托贵”

到“放心托、就近托”

“带娃难”曾是困扰许多双职工家庭的共性焦虑。为此，广州市卫生健康委创新实施“一街（镇）一普惠”模式，将托育服务纳入市政府重点民生实事。这一改革成效显著：2025年，广州托育工作入选全国卫生健康综合督查典型经验；市卫生健康委主办的托育建议案荣获2024年度广州市人大十大优秀案例；“最具获得感”改革案例等荣誉纷至沓来。

寸土寸金的城区如何拓展托育空间？广州打出“组合拳”：盘活闲置资产、腾退低效公房、回收租赁物业。越秀区率先实现街道普惠托育园全覆盖，天河区所有街道普惠托育园100%由街道免费提供场地。

在CBD核心区猎德街道，政府拿出市场价值超5000万元的500多平方米公建配套场地，建成普惠托育园，收费仅为同地段市场价的1/3。

越秀区托育综合服务中心负责人刘聪介绍，该园由越秀区卫健局提供公建配套用房，采用“公建民营”模式运营，免租金压力让利给家庭。园内配备持证专业师资，并由社区卫生服务中心医生担任“健康园长”，定期入园指导保健工作、开展健康评估与家长讲座。

目前，全市已建成社区嵌入式托育点1500多个，幼儿园开设托班超1000个，更有从化中医医院建成全市首家中医特色普惠托育园，服务形态日益丰富。

托育均价降幅达30%

“健康园长”100%配备

价格是普惠的关键。广州通过财政补助、价格调控等多措并举，让托育服务回归公益性，累计发放普惠性托育机构补助资金3000多万元，推进托育机构用水用电用气执行居民价格。

2025年，全市普惠性托育机构服务均价已降至2300元/月，较2024年每月降低1000元，降幅达30%。同时，设置每个托位最高2000元建设补助、每人每月340元运营补助等三类补贴，切实减轻机构和家庭负担。

专业性是家长关心的核心。广州组建健康园长专家库，实现备案托育机构健康园长配备100%、卫生保健评价指导100%。建成110个羊城托育站点，发放亲子活动券22万张，服务婴幼儿家庭超6万个。

目前，全市517名“健康园长”已100%配备至备案托育机构，实现卫生保健评价指导全覆盖。同时，广州牵头成立粤港澳大湾区托育人才联盟，建立高技能人才培训基地，免费培训从业人员超2300人，推动从业人员100%持证上岗。

广州市卫生健康委相关负责人表示，下一步将持续扩大优质供给，推动80%社区建成托育点，深化医育融合与人才共育，全面推广预付费监管，打造“一区一品牌、一街（镇）一特色”服务样板，让“羊城托育”成为广州又一张闪亮的民生名片。

采写：南都N视频记者 杨丽云 通讯员 穗卫健宣