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13日，彭博社、《纽约时报》等美媒爆料，作为美国与中国台湾地区贸易协议的核心部分，半导体代工巨头台积电拟通过追加巨额投资在美国新建至少五座芯片厂，换取美国政府降低针对台湾地区产品的关税。这一“投资换关税”的交易方案，将进一步改写全球半导体产业布局。
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据悉，自特朗普政府去年推出“对等关税”政策以来，台湾地区一直承受20%的高额关税压力。根据爆料内容，此次协议将把台湾地区输美商品关税下调至15%，与日本、韩国实现同等税率。作为交换，台积电将在美国亚利桑那州新增至少五座芯片工厂，预计2030年至2040年期间完成建设。按单座芯片厂超200亿美元的建造成本估算，此次新增投资总额或超1000亿美元。
值得关注的是，新增投资将叠加台积电现有1650亿美元在美投资计划，使其在美总投资规模攀升至2650亿美元。此前，台积电已先后宣布650亿美元建三座先进制程芯片厂、1000亿美元建三座先进制程芯片厂及两座先进封装厂、一座研发中心。目前，其亚利桑那州首座工厂已投产，第二座工厂在建并计划2028年量产。
事件曝光后，民进党当局13日声明称已与美方就贸易问题达成“一定共识”，正协商总结会议时间。而美国白宫、贸易代表办公室等部门未即时回应，台积电则拒绝置评。事实上，特朗普重返白宫后，半导体等先进制造业回流是其核心政策，台积电早已成为美方重点争取对象。美国商务部长卢特尼克曾多次以“国家安全”为由，要求台积电转移更多产能，并暗示其需继续加码在美投资。
此次加码投资引发岛内对台积电盈利前景的担忧。数据显示，台积电美国工厂人力成本达台湾地区的2倍，折旧成本更是高出4倍以上，导致美国工厂毛利率仅8%，远低于台湾本土工厂的62%。财务数据显示，其亚利桑那工厂连续多年亏损后，2025年一季度才扭亏，三季度利润便暴跌99%，仅盈利4100万新台币。业内分析认为，先进制程设备投入及产能利用率不足，将持续加剧其美国工厂的盈利压力，此次千亿级追加投资或进一步拖累整体盈利表现。
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