云南古代名人——陶廉

陶廉（生卒年不详），字敬甫，今云南省曲靖市麒麟区人。明正德十四年（1519年）乡试中试己卯科举人，明嘉靖八年（1529年）中试己丑科罗洪先（今江西省吉安市吉水县人）榜进士，同年知浙江德清（今浙江省湖州市德清县）知县，后升任刑部主事。明嘉靖十八年（1539年）出任四川叙州府（今四川省宜宾市）推官、署理富顺（今四川省自贡市富顺县）知县，后升任江西建昌府[元至元十四年（1277年），改建昌军为建昌路。明洪武二年（1369年），改建昌路为肇昌府，寻改肇昌府为建昌府，府治南城（今江西省抚州市南城县）。明初辖南城、新城（今江西省抚州市黎川县）、广昌（今江西省抚州市广昌县）三县。辖：南城、泸溪（今江西省抚州市资溪县）、新城、南丰（今江西省抚州市南丰县）、广昌共5县。民国二年（1913年）废]知府，因积劳成疾，卒于任内。其一生勤政爱民，政绩卓著，事迹如同他的名字一样，清廉如水，惠泽一方。

明嘉靖八年（1529年），陶廉奉命来到浙江德清县，衣着朴素、行装简单，刚一到任，就深入民间、了解民情、关心民瘼。陶廉发现德清县百姓追求奢华，攀比之风较为盛行，实则生活困顿窘迫，长此以往，有百害而无一利。面对这种风气，陶廉深知根源一定在上面，上行下效，如果上下竞相比奢，那么遇到蝗灾、旱灾了，该怎么办，靠什么来支撑应对呢？陶廉毅然决定，挥剑斩奢风。于是，就从自身做起，以上率下，即刻下令削减自己马匹的饲料，要求县厨减少自己的菜肴，严禁铺张浪费，以此勉励下属官吏，共同抵制奢侈之风。就这样，民风悄然转变，百姓生活渐趋朴实，短短一个月时间，奢靡之风就得到了有效遏制。

德清县的雷甸河，是当时重要的水上交通航道，每天过往的官船、公船十分频繁，有时一天就多达几十艘，有传递公文的、有官员往来的、有押送粮饷的等等。船上的官员、兵丁、差役，都要在德清中转停靠。因此，德清县衙免不了一些接待，不仅扰民，还给当地带来了沉重的负担。此前，有的官员借机勒索地方，有的属僚借此大搞排场，有的官吏以此巴结权贵，成为一大弊端。陶廉到任后，深知治县之道，贵在安民，便立即下达禁令，并定下“不失礼、不铺张、不扰民”的“三不”原则，要求一应接待热情周到、务实节俭、不失礼节。这一举措实施后，有效减轻了人民的负担。

户籍是赋税征收、治安管理的基础。陶廉深知户籍管理的重要性，为此，专门开展了户籍清理工作，并结合实际，亲自制定清理计划，条例十分清晰周密，对各地上报的清册逐一审查，还深入实地进行核实。就这样，近百年来隐匿的人口被一一清理出来，重新登记造册，上报的户籍簿册，德清县是最好、最完整的，深得上官嘉许。通过清理，不仅为国家增加了赋税，还抓捕了一些隐匿户籍的逃犯、盗匪，促进了社会治安，稳定了地方。不仅如此，他还在收成好的年份，充实仓廪，备足粮储，以确保灾荒之年，百姓不受饥饿之苦。

水利是农耕之本。陶廉到任后，十分注重水利设施建设，发现杨塘湾一带水渠淤堵严重，不仅影响农田灌溉，还容易引发水灾。经过一番实地勘察，陶廉就带领民众整修堤坎、清理淤泥、平整田地，很快就得到了疏浚，不仅增加了粮食收成，还有效防范了水患灾害的发生，进一步改善了百姓的生产生活条件。同时，还关注教育事业的发展，把废弃寺庙的寺产四百余亩田地拨给县学，作为县学生员的学习和生活的补贴，以此激励他们励志勤学、考取功名、报效国家。

陶廉严以律己、清廉自守，不仅对下属官员严格要求，决不容忍下属官员在催缴租税时骚扰乡里，而且对盗贼恶霸也决不手软。此前，有的盗匪与当地豪强相互勾结、狼狈为奸，由于地方权贵的包庇，多次逃脱律法的惩处，百姓深恶痛绝。陶廉在全面掌握罪证、摸清踪迹后，迅速抓捕了那些盗匪，并依律进行了严惩。至此，盗匪敛迹，县境平安。陶廉决断讼事，公正严明，秉公执法，且从不拖延，老百姓心悦诚服。在四川富顺县，有几个盗贼，通过勾结权贵、贿赂官吏，逃脱惩罚。陶廉到任后，盗贼用同样的方法进行行贿，但陶廉不为所动，并设计逮捕，一举铲除了危害地方的盗匪恶霸，守护了一方平安，百姓无不拍手称快。

明嘉靖十三年（1534年），盗贼凭借卓越的才能和显著的政绩，升任刑部主事。离任当天，德清百姓自发地前来送行，犹如孩童恋母，依依不舍。明代《名山藏》之《梁材传》记载，德清自有令以来，民系思者，独梁材（今河北省廊坊市大城县人）一人，去之二十年后，继之者曲靖人陶廉，此两人而已。后来，德清县绅民为了感念陶廉的恩德，专门绘制了陶廉的画像，把画像供奉在德清名宦祠中，春秋祭祀，以示不忘。政声人去后，清廉传千秋。

府志卷第十七》中关于“陶廉”的记载：“陶廉，字敬甫，云南曲靖人。嘉靖八年进士。本年知德清县。邑民尚华茂，实则窘削。廉欲改饰之，曰：风之侈也，其端自上始。上下竞侈，加之要冲，因之蝗旱，其何以支？即曰圉者约马，饔者损膳，兼以淬励僚宷，期月而民风变。傅舟经雷甸河，曰以数十廉为供具徒隶，但令不失宾客意。享礼不务繁腆为悦，直事者称不扰。善穷两辞，决问不宿，豪佼潜格。岁祲，善贷，移岁课预足，而催科隶不行。于乡。审葺编户，条贯密致，百年隐匿，一朝剔尽。版籍献内府者，德清称最。尝籍废及寺田四两，给诸生廪。修浚杨湾塘，以防水患，士民感德。迁刑部主事，历知建昌府，卒。”

清乾隆《湖州府志》关于“陶廉”的记载:“陶廉，字敬甫，云南曲靖人。嘉靖八年进士。本年知德清县。邑民尚华茂，实则窘削。廉欲改饰之，曰：风之侈也，其端自上始。上下竞侈，加之要冲，因之蝗旱，其何以支？即曰圉者约马，饔者损膳，兼以淬励僚宷，期月而民风变。傅舟经雷甸河，曰以数十廉为供具徒隶，但令不失宾客意。享礼不务繁腆为悦，直事者称不扰。善穷两辞，决问不宿，豪佼潜格。岁祲，善贷，移岁课预足，而催科隶不行。于乡。审葺编户，条贯密致，百年隐匿，一朝剔尽。版籍献内府者，德清称最。尝籍废及寺田四两，给诸生廪。修浚杨湾塘，以防水患，士民感德。迁刑部主事，历知建昌府，卒。”

清光绪《叙州府志》关于“陶廉”的记载:“陶廉，字敬甫，云南曲靖人。嘉靖己丑由进士刑部主事，添驻本府署县，老成练达，邑有数盗出入势，家贿当缘，累犯累脱，流毒地方，廉计获之击死于狱境内，肃清邑人戴德。”

《大清一统志——钦定大清一统志卷一百六十七·钦定大清一统志卷之二百二十三》关于“陶廉”的记载:“陶廉[曲靖人嘉靖中知徳清县多善政尝籍废寺田四百畆给诸生廪饩修杨湾塘以资灌溉民甚赖其利]”

陶廉意画像

《云南通志卷之第二十•选举•进士》记载：“嘉靖己丑科罗洪先榜陶廉曲靖人知府”清尹继善（满洲镶黄旗人）

清乾隆《湖州府志卷第十七》中关于“陶廉”的记载

明崇祯《名山藏卷之六十》中关于“陶廉”的记载，明何乔远（今福建省泉州市晋江市人）撰

清光绪《叙州府志》关于“陶廉”的记载