21书评｜创意经济“出海”：需有针对性突破贸易壁垒

编者按：创意经济已成为全球经济增长的重要动力。据联合国贸易和发展会议统计，创意经济占全球经济增加值的6.8%，在英、美、韩等国表现尤为突出。与此同时，以中国为代表的发展中国家正积极开拓国际创意经济市场，但在创意服务统计、政策支持与数据能力等方面仍面临挑战。

近日，北京第二外国语学院国家文化发展国际战略研究院院长李嘉珊推出新作《创意经济新浪潮：全球发展与中国实践》。作者曾受邀参加联合国贸发会议“贸易、服务与发展”多年度专家会，并在书中以专章探讨中国创意经济“出海”的成果、挑战与前景，相信对众多“出海”的创意经济企业规避风险、寻找机会有所裨益。

文 | 李嘉珊

李嘉珊 著

中国发展出版社

2026年1月

近年来，中国创意产业跨国贸易发展势头强劲，规模持续扩大。2007年发布的《国家文化出口重点企业》目录包含142家企业，至2025年已增长至404家，年均增长率达12.1%。同期，我国文化贸易在规模与效益上实现双提升。2007年，文化贸易进出口总额仅为166.4亿美元；到2024年，已跃升至1.4万亿元（约合1943.28亿美元），增长超过十倍。从全球范围看，2007至2024年间，我国文化贸易年均增速为12.7%，远超国际平均水平。2024年，我国文化贸易总额已占全球文化贸易总额的19.4%。

随着文化企业整体实力不断增强，市场经营主体结构也逐步优化，数字文化贸易企业增长尤为迅速。以数字出版、沉浸式娱乐、网络视听为代表的新兴文化业态迅速崛起，成为推动增长的核心引擎，展现出强劲的创新活力与市场适应性。

2007年认定的142家文化出口重点企业中，数字文化相关企业仅15家，占比约10.6%，主要集中在数字出版、影视和游戏领域；而2025年的404家重点企业中，属于网络游戏、数据科技等领域的数字文化科技型企业已达144家，占比提升至35.6%，反映出数智技术对文化贸易的深度赋能。

在全球化深入发展与数字技术革新的双重推动下，中国创意产业正加速融入世界经济体系，跨国投资成为实现国际化发展的关键路径。通过外商直接投资（FDI）、区域自贸协定等方式，中国创意产业不仅拓展了国际市场，也促进了全球文化资源的优化配置。

当前，中国创意产业跨国投资主要集中于数字内容产业与文化科技融合领域。动漫、网络文学、数字影视等成为投资热点。随着虚拟现实、人工智能等技术的发展，文化与科技的融合日益深化。

中国创意产业在全球化进程中快速发展，同时也面临一系列规则壁垒，主要集中在数字贸易限制、文化认知差异与国际规则冲突三个方面，亟待制定针对性解决方案。

一方面，部分国家因数字基础设施差异，存在数据跨境流动限制与技术标准不统一的问题，制约了数字文创产品的传播效率；同时，文化认知差异与本地化适配不足，也使得中国创意内容在进入当地市场时面临接受度挑战。

另一方面，世界贸易组织框架下关于“文化例外主义”的争议日益凸显。以法国为代表的国家主张将文化产品与普通商品区别对待，通过配额制、要求流媒体平台采购本地内容等方式保护本土文化产业；而美国则坚持数字文化产品的自由贸易原则，认为这类限制构成贸易壁垒。这一争论折射出全球文化贸易中“文化多样性保护”与“市场开放”之间的价值平衡难题，也为中国创意产业的国际合作提出新课题——如何在尊重各国文化主权的基础上，通过技术适配、内容共创等方式突破壁垒；同时，在国际规则构建中发出兼顾文化传播与贸易公平的声音，将成为未来创意产业国际合作与协同发展的重要方向。

中国文化企业需建立完善的风险防控体系。可运用大数据技术收集目标国的政治、经济、文化等多维度信息，对投资环境进行实时监测与分析。通过构建风险评估模型，预测潜在风险并及时预警。例如，某文化企业与专业风险评估机构合作，开发了一套针对文化产业跨国投资的风险预警系统。该系统能对目标国的政策变动、社会稳定性等指标进行量化分析，一旦指标达到设定阈值，系统即自动发出预警，提醒企业采取应对措施。

文化贸易是双向互动的过程，其高质量发展需要出口与进口相互协调。在积极推动中华优秀文化“走出去”的同时，也引进国外优质文化产品与服务，实现中外文化的交流互鉴。

从顶层设计的蓝图擘画，到文化保税区探索与国家文化出口基地的扎实建设，再到交叉学科文化贸易的人才培养，中国文化贸易取得了显著进展。三者共同形成强大的协同力量，推动中华文化从“走出去”迈向“走进去”，最终实现“融进去”的深层次发展。

（本文节选自《创意经济新浪潮：全球发展与中国实践》第五章，有删改，标题为编者所加。）