光伏取消出口退税，释放了怎样的信号？

光伏要取消出口退税了，动力电池出口也紧随其后。根据税务总局发布的最新公告，从2026年4月1日起，中国光伏组件出口，出口退税直接归零，没有关税补贴了。

而动力电池出口呢？延缓一年，退税税率从9%，降低到6%。到2027年，动力电池出口退税，也要全面归零。可中国出口新三件，主要就是光伏、动力电池以及新能源汽车，怎么现在两大件都要取消出口退税了呢？这背后的原因是多方面的。

出口退税政策，本身是为了鼓励出口的。怎么鼓励呢？就是谁出口多，谁就享受出口退税多。这是一种变相的“外贸补贴”。就像阿根廷鼓励牛肉出口一样，直接把牛肉出口关税，降到零。但中国的做法是，你卖出去了，才能享受退税。

所以，先把关税收上来，但为了鼓励你出口，后续又可以把这个关税，退还给你。但这个退还比例，不同行业，政策不同。总体来说，出口价值高，规模大，增速猛，技术含金量高的产品，享受的出口退税优惠力度越大。相反，一些低附加值，或者说，出口价值慢慢低了的产品，就逐渐降低，或者取消出口退税。

那为什么要取消“光伏组件”的出口退税呢？首要原因就是，中国光伏已经足够强大了，不需要退税补贴，也足以吊打全球了。中国光伏在全球市占率，已经超过60%了，其中部分核心组件，市占率超过80%，具有绝对的主导地位。可市占率上来以后呢？市场增量就十分有限了。于是，各方为了争夺海内外订单，打起了疯狂的价格战。结果就是，中国光伏价格越来越低，陷入了一种“低价循环”。

可价格并不是越低越好。首先，你价格太低，会引起海外市场的强烈抵制。因为你不是靠技术取胜，而是靠成本取胜的。那别人就会对你加关税，抬高市场准入门槛，削弱你的价格优势。

其次，价格太低了，国内光伏的利润也没有变高。而没有足够的利润保障，也就没有钱去投入新技术研发。时间一长，它反而会降低中国光伏产品的竞争力。

为什么国家要力推反内卷？因为无休止的价格战，既不利于技术创新，也不利于提高员工福利，它只会让上下游产业链，越来越累，利润却越来越薄。

因此，对国家来说，光伏已经不需要退税补贴了。取消退税补贴，抬高它的成本，倒逼它告别价格战，转向技术创新，去实现更高的技术溢价。

那动力电池怎么也要降低出口退税呢？主要还是在于，中国动力电池优势太大了。就算没有出口退税，也能主导全球市场。纵观全球，能与中国较量的海外动力电池厂商，只有两家，一家是日本松下，另一家是韩国LG。可这两家的原料供应，也严重依赖于中国。

如果从产业链角度来讲，中国已经是全球唯一的动力电池主导者了。实施出口退税，是为了培育，壮大新兴产业。而动力电池已经足够强大了，也不需要额外的退税补贴了。

但相比光伏，动力电池延缓了一年，有了更长的缓冲期。实际上，对中国来说，搞退税补贴，本质上就是给老外谋福利。它意味着，中国产品出口，成本更低，价格也可以更低。可现在呢？中国贸易顺差都突破1万亿美元了，创造了人类史上最高值。继续搞出口补贴，外贸增量也十分有限了。那取消这些出口补贴后，节约下来的钱，用来干嘛呢？就做一件事：补贴国内消费！

与其把钱拿去补贴出口，不如补贴内销。国人买房子，发补贴，买车子，发补贴，生孩子，发补贴，还可以大量兴建公立幼儿园。我们要把这些钱，都投资于国内，投资于自己了。

出口退税补贴的本质，是投资于生产端，但未来，我们要在消费端投入更大的资金。出口赚回来的钱，也要反哺国内的消费。中国经济已经到了一个关键的转折点上，出口退税也会越来越少，而国内消费补贴，公共投资等，则会不断增强！