海外网评：“退群”成瘾，美国背离多边合作精神

来源:海外网

资料图：美国华盛顿白宫外景 （图/新华社）

当地时间1月7日，美国白宫发表声明说，美国总统特朗普当天签署总统备忘录，指示美国退出66个“不再符合美国利益”的国际组织。美联社对此评论称，“美国进一步退出全球合作进程”的趋势已愈发明显，美国只向符合自身议程的国际多边机构和项目提供资金支持。此次大规模“退群”，将进一步孤立美国、削弱其国际信誉，对全球多边合作进程产生负面影响。

美国“退群”已经不是什么新闻。对于此次退出66个国际组织，美方强调称，这些组织和实体的运作“有悖于美国国家利益、安全、经济繁荣和主权。”事实上，这早已不是美国第一次“退群”了。自去年1月，美国现届政府成立以来，从宣布退出联合国教科文组织、世界卫生组织、联合国人权理事会，再到此次一次性退出数量众多的国际组织，美国在全球合作领域的退缩态势不仅没有缓解，反而呈现出常态化趋势。美国给出的理由是这些组织“有悖于美国利益”，实则是将自身私利凌驾于国际社会共同利益之上，将国际组织视为服务自身霸权的工具，一旦无法满足其单边诉求，便毫不犹豫地选择“退群”。美国曾是战后国际体系的主要缔造者之一，近年来随着世界多极化趋势深入发展，美国对多边合作的态度从选择性利用转向系统性背离。南非《星报》评论称，“只要国际组织和多边机制无法完全满足美国霸权诉求，甚至对其单边行径形成制约，美国便会毫不犹豫地‘退群’”。

此次美国大规模“退群”，是对全球治理架构的系统性破坏。美国此次宣布退出的机构涵盖了气候、环境、能源及和平建设等核心领域，这无异于在全球治理最需要合力的时候，抽走了一块关键的砖石。国际组织是促进全球性问题解决的引擎。许多挑战如疫情、恐怖主义和核扩散，具有跨国界性，单凭一国之力难以应对。国际组织的价值在于提供中立平台，让大国小国平等对话。以联合国为核心的国际体系80多年来维护了世界的和平稳定，促进了经济社会发展，保障了各国的平等权益。当前国际形势再次证明，多边体系有效运行才能防止丛林法则蔓延，才能让国际秩序不被“强权即真理、武力即正义”主导，这是当前大多数国家特别是小国、弱国最需要的。巴西瓦加斯基金会国际法专家埃万德罗·卡瓦略批评称，国际机制是各国协调立场、凝聚共识、推动合作的产物，是维系国际秩序的重要支柱，其设计初衷是兼顾各方利益、促进全球共同发展。而美国将自身利益凌驾于全球利益之上，随意破坏国际规则，给其它国家树立了恶劣的负面典型。

无论形势如何变化，中国将始终坚持多边主义。中国始终坚定支持联合国在国际事务中发挥核心作用，足额缴纳联合国会费、积极参与国际维和、人道主义救援等行动，以实际行动维护多边体系的权威性和有效性。尤为值得注意的是，中国近年来提出共建“一带一路”倡议和四大全球倡议，为完善全球治理提供公共产品；坚定维护发展中国家共同利益，不断汇聚全球南方联合自强的合力；坚定同各国共享发展机遇，以自身高质量发展和高水平开放推动普惠包容的经济全球化，倡导构建平等有序的世界多极化。这些重要倡议和举措，顺应了世界经济和科技的发展趋势，回应了全球南方求平等、促变革的强烈意愿，也充分证明了中国始终站在历史正确的一边，始终与国际社会一道，致力于推动构建更加公正合理的全球治理体系。稍早前来华进行正式访问的爱尔兰总理马丁评价称，“中国在国际事务中发挥着不可或缺的重要作用，为维护联合国权威、促进世界和平作出积极贡献。”

历史和实践反复证明，多边主义是应对全球挑战最佳方案。美国的“退群”行径，不仅无法阻挡时代前进的步伐，反而会让其进一步丧失国际信誉和影响力。面对动荡变革的世界，中国将继续坚定站在多边主义一边，支持联合国在国际事务中发挥核心作用，同国际社会一道推动构建更加公正合理的全球治理体系。（海外网评论员）

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