立案期间年度考核等次能否补定？

网友提问：某同志2023年立案，2024年开展2023年度考核工作时处于立案期间不确定等次，2024年终给予党内警告处分，2024年考核不得为优秀等次，2023年是否可以补定为称职等次？

下面是小编结合相关政策文件进行的分析，供各位朋友参考！

一、核心政策依据

要准确回答这个问题，必须厘清两个核心文件：

1.《公务员考核规定》（2020年12月）第二十八条

"公务员涉嫌违纪违法被立案审查调查尚未结案的，参加年度考核，不写评语、不确定等次。结案后，不给予处分或者给予警告处分的，按照规定补定等次。"

"涉嫌违犯党纪被立案检查的，可以参加年度考核，但在其受检查期间不确定等次。结案后，不给予党纪处分的，按规定补定等次；给予党纪处分的，视其所受处分种类，分别按上述一、二、三、四、五条的规定办理。"

其中，第一条明确："受党内警告处分的当年，参加年度考核，不得确定为优秀等次。"

二、关键争议点：党内警告是否属于"警告处分"？

问题的核心在于：立案期间不确定等次，结案后给予"党内警告"处分的，是否适用"给予警告处分的，按照规定补定等次"这一条款？

实践中存在两种理解：

理解一：严格区分党纪与政务处分（不能补定）

认为"警告处分"仅指政务警告（行政警告），不包括党内警告。理由是：

• 1998年文件第六条后半句已明确，给予党纪处分的应按对应条款办理

• 第一条对"党内警告"的规定仅限"当年不得确定为优秀"，未明确可补定立案期间等次

认为"警告处分"应包括党内警告和政务警告，两者均属轻处分，影响期均为6个月，应同等处理。给予党内警告的，立案期间应补定等次，只是不能评为优秀。

三、相关实践与政策分析1. 官方政策答疑明确支持"可以补定"

共产党员网（中央组织部党员教育中心主办）曾对此有明确答复：

"结案后，给予党内警告和政务警告处分或者不给予处分的，可以补定2022年度考核等次为合格，不能为优秀。（给予党内严重警告或者政务记过以上处分的，2022年度考核不定等次。）"

这一答复来自共产党员网"党务问答"栏目，由资深党务工作者回答，具有较高参考价值。

2. 政策逻辑的一致性

《公务员考核规定》第三十条明确：

"受党纪处分和组织处理、诫勉的公务员参加年度考核，按照有关规定办理。受政务处分的公务员参加年度考核，按照本规定第二十八条、第二十九条规定办理。"

这一条款将党纪处分与政务处分在考核处理上的规则进行了衔接。《公务员考核规定》（2020年）作为最新规定，其第二十八条的"警告处分"应作广义理解，涵盖性质和程度相当的党内警告和政务警告。

3. 避免实践中的不合理现象

如果给予党内警告就不能补定立案期间等次，会出现以下悖论：

• 同样违纪情节，给予政务警告的，2023年可补定为称职，2024年不得评优

• 给予党内警告的，2023年不能补定（永远缺失），2024年不得评优

这种"同类情况不同处理"的结果显失公平，违背制度设计初衷。

四、小编的分析与建议

综合政策文本、权威解读和实践逻辑，本文认为：

✓ 2023年度考核可以补定为"称职"等次

政策依据：

1. 符合《公务员考核规定》第二十八条"给予警告处分的，按照规定补定等次"的立法本意

2. 党内警告作为轻处分，应与政务警告同等处理

3. 共产党员网等权威平台答疑支持此解释

限制条件：

• 不能补定为"优秀"等次（党内警告处分影响期内不得评优）

• 补定程序应规范，需单位考核委员会研究决定并书面通知本人

参考资料：

1. 《公务员考核规定》（2020年12月28日）

2. 《关于受党纪处分的党政机关工作人员年度考核有关问题的意见》（组通字〔1998〕19号）

3. 共产党员网相关问答

4. 甘肃纪检监察网相关解读

5. 《关于受党纪处分公务员年度考核有关问题的答复意见》（组通字〔2016〕60号）

信息来源：本文由人事工作者编辑整理。

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