1月6日,中国商务部发布2026年第1号公告:对日本开展实施1005项军民两用物项出口管制,涵盖了稀土、镓锗、半导体材料、导弹部件等八大类关键物资,并且没有设置任何缓冲期,即时生效。
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这份长达上百页的管制清单,被日本媒体形容成“精准外科手术”,专挑日本产业的软肋下手。所谓军民两用物项,简单来说就是既能够用于民用又能够用于军用的关键物资:小到手机、新能源汽车里的芯片材料当中,大到潜艇、战机的核心部件,都离不开这些物资。更为关键的一点在于,公告作出明确规定,任何国家或地区如果把这物资转卖给日本,都将会被依法进行追责,彻底地将日本想要绕道东南亚去获取物资的念头堵死。
为什么日本反应这么大?有媒体总结,核心缘由就在于“离不开、替代难”。日本对中国战略资源的依赖度太高:用于制造导弹、战机磁体的重稀土,日本方面100%都要从中国进口;用于生产高端芯片的镓和锗,其依赖度分别超过了80%和70%;就连全球92.3%的稀土冶炼分离产能,也都集中在中国手中。这些物资可不是普通的原料,比如镝、铽这类重稀土,就是日本苍龙级潜艇无轴泵推系统的心脏,能够让潜艇跑得稳、藏得深;而镓锗则成为半导体产业的基石,要是没有它们,日本的高端芯片产线根本就无法运转起来。
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有人说日本可以去找美国和澳大利亚来进行替代,然而现实情况却很骨感。有相关报道指出,虽然澳大利亚拥有稀土矿,但是其提纯加工能力却差得很远,想要去重建一条能够满足日本需求的供应链,至少需要18到24个月,成本还将会暴涨30%以上。
野村综合研究所此前就已经算过一笔账:倘若稀土禁运持续一年的时间,日本的直接经济损失将会达到2.6万亿日元,GDP也将会被拉低0.43%;要是全面切断关键矿物进口,日本的实际GDP可能会下降3.2%,这相当于18万亿日元打了水漂。
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更关键的是,日媒指出,日本的军工体系呈现小而散的状态,缺乏垂直整合的能力,想要去寻找替代材料是相当困难的,现在4000多家在华的日企坐不住了——要么违反管制去挨重罚,要么停止供应让本土生产线陷入瘫痪,实在是处于进退两难的境地。
面对这一记重拳,在1月7日凌晨,距离中国发布公告不到24小时,日本外务省亚洲大洋洲局局长金井正彰进行了紧急发声,以强硬的态度要求中方“必须撤回相关措施”,并且还说“绝不容许,深表遗憾”。日媒特意提到,这种在凌晨回应的方式,与去年防务大臣小泉进次郎指控战机被雷达照射时的操作如出一辙,都是想靠这一举动“凸显事态紧急”。
据报道,就在中方管制公告发布的前一天,高市早苗还前去参拜伊势神社,嘴上说着“想和中方扭转关系”,但是在行动上却丝毫没有收敛:不仅拒不撤回涉台错误言论,还计划去修改“无核三原则”、放宽防卫装备出口、增加防卫费。这种一边挑衅一边求和的操作,可谓是非常的“两面派”。中方早就明确表明过立场,日方不撤回涉台错误言论,一切都无从谈起。
其实日本方面早就尝试过用技术来卡脖子,结果却是自讨苦吃。之前他们曾炒作要对华禁运高端光刻胶,想要照搬当年对付韩国时所采用的套路,可喊了半天只敢搞“不官宣、只执行”的灰色操作,没过几天就因为日企损失太大而悄悄松口。其中的道理很简单:中国现在已经能够从其他国家进口光刻胶来填补空缺,而日本生产光刻胶的核心原料高纯度石英砂,反而高度依赖中国出口,真要是撕破脸的话,谁亏得更多还不一定。
如今日本所面临的麻烦还不止外部的压力。最大的在野党立宪民主党党首野田佳彦已经明确作出表态,要在1月23日开始的通常国会上,向高市内阁提出不信任案。野田直言,高市政权有关台湾有事和拥核的言论太过危险,面对食品价格高涨等民生问题却毫无作为,根本就不负责任。这意味着,如果弹劾程序启动,高市早苗就要面临上台之后首次“重大挑战”,能否保住首相之位还是个未知数。
说到底,中方这次所采取的管制措施,完全是依法依规开展的正当操作。依据《中华人民共和国出口管制法》,这既是为了维护国家安全和利益,同时也是在履行防扩散的国际义务。台湾问题是中国核心利益当中的核心,是绝对不可以触碰的红线,高市内阁一边在台海问题上玩火,一边又想在经济上继续沾好处,这样的如意算盘根本打不响。
未来的博弈还会持续下去,但是有一点是非常明确的:日本要是不及时纠正错误言行,继续去推进军事扩张、干涉中国内政,只会面临更多的反制。
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