统筹“新”与“旧” 城市更宜居

本报记者 宋豪新

“过去这一片全是破旧的红砖棚改房，污水横流，现在改造成商业综合体，多安逸!”冬日晴暖天，四川省攀枝花市东区西海岸社区居民梁超刚刚买菜回家，指着门前整洁的道路告诉记者。

作为攀枝花市传统的商业中心，西海岸社区曾经面临设施老化、功能单一等问题。攀枝花在市级层面成立全市城市有机更新攻坚行动指挥部，区级层面设立相应工作机构，形成了政府统筹、部门参与、分层落实的工作机制。

对于西海岸社区这类传统老商业区，攀枝花注重盘活存量资源，将出让的棚改腾空地改造成集“消费中心+特色商业街区”于一体的桃源里新商圈，汇集了70余家商家，业态涵盖餐饮、住宿、零售等10余个门类。

“住这儿特别方便，农贸市场、医院、学校近在咫尺，马路对面就是我们为老年人设置的活动场地。”西海岸社区党委书记袁爽告诉记者，除了商业中心，社区更新改造还优化了交通流线、拓宽了常规车道、重塑了沿路景观带、新建了康养示范中心，不断完善片区基础设施和功能配套，让城市更加宜居。

不止攀枝花，在四川各城市的街头巷尾，城市更新的画卷徐徐展开：成都市玉林东路，更新后的街道生机盎然、业态丰富、充满活力，日均人流量从更新前的约1万人提升到3万—5万人，展现了成都老城区的生活味、烟火气；眉山市东坡区小北街片区，一段墙重修后以青砖黛瓦、榫卯纹路暗合宋韵风骨，与东坡浮雕墙绘、宋式门窗相映，巧妙地将宋代美学融入日常生活……

如今，家门口的荒地被打造为口袋公园，市民锻炼游玩有了新去处；沿江城市公园实施透水铺装、雨污分流改造，雨天积水问题得到缓解，“小雨不湿鞋”成为可能；老旧小区加装了电梯，居民们拥有了“一键到家”的便利。

既要人居环境改善、城市功能升级，也要留住历史记忆、文化底蕴。城市发展向新，人们对高品质生活有了更多期待。实施城市更新行动，四川在更新活力再生与历史保护传承之间实现有机统一。

10年间，四川推动一批老旧街区、厂区更新改造，依据城市山水脉络、自然风貌、人文特征，塑造出各具风格、各美其美的城市特色风貌。2025年5月，《四川省实施城市更新行动方案》正式印发，为推进城市更新工作绘制了更加清晰的“施工图”。

从老旧小区焕新到历史文化传承，从破解“城市病”到构建“好房子”标准，从基础设施“强筋健骨”到公共服务“温润人心”，四川始终坚持以人民为中心的发展思想，统筹城市更新的新与旧、城市治理的加与减、城市建设的硬与软，走出一条独具特色的城市现代化之路。

“营造人人享有的高品质生活空间，构建人人都能感受到温度的公共服务体系，塑造人人归属认同的城市文化。”四川省住房城乡建设厅主要负责人表示。