从“散养”到“精养”，雨城茶园的逆袭剧本：“125”成功拿捏品质与收益

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1月6日，在冬日暖阳的照耀下，雨城丘陵山间的茶园虽褪去盛夏葱郁，却涌动着标准化管护的热潮。在草坝镇塘坝村千亩茶园里，现代化机具和农户协同清理枯枝杂草，一套规范有序的冬管流程步入收尾阶段。“以前农户自己管理茶园，不仅成本高，管理效果还不稳定；现在村集体统一服务，在病虫害初发阶段就可以得到有效控制，肥料利用率得到有效提高，农残控住了，产量提高了，鲜叶质量好了，还能卖上好价钱。”塘坝村一组队长曹福海的真切感慨，道出了雨城区小散茶农融入现代农业发展的心声。

随着市场对茶叶原料品质要求不断提高，企业“优质原料难求”与茶农“优质鲜叶价低”的矛盾日益凸显。为破解这一困局，雨城区以建设茶产业优质原料供应基地为核心目标，聚焦社会化服务关键环节大胆探索，创新形成茶园统防统治“125”模式，通过政府引领、双路径驱动、全链条保障，成功推动小散茶农融入现代农业发展轨道，实现茶叶品质与茶农收益双提升，为乡村产业振兴注入强劲动能。

“125”模式的核心要义，在于构建“政府引导、市场运作”的协同发展生态。“1”个核心引领锚定政府职能定位，雨城区农业农村局摒弃大包大揽，以规划引导、标准制定、平台搭建、监管强化为抓手，为社会化服务组织成长和规范运营创造良好环境，充分激发市场主体活力。“2”条路径驱动精准链接供需两端，通过“村集体+农户”与“生产企业+农户”双轮并进，破解小散经营的痛点难点。

在塘坝村，村集体经济组织牵头成立雨城区塘坝供销农业服务有限公司，以“托管”或“入股”形式整合零散茶园4500亩，采取“统防统治、多退少补”机制，由村集体先期垫资提供无人机飞防、色板、性诱剂布设、杀虫灯安装等防控服务，农户分阶段结算，不仅解决了茶农采购成本高、用药频次高的问题，更实现每亩管护成本节约近300元的实效。而在草坝镇合江村及周边区域，蒙合源、瑞扶祥等本地龙头茶企通过签订鲜叶购销合同，向签约农户输出统一管护标准和技术要点，以“溢价收购”“委托管护”等利益联结方式激励标准化生产，建成10000余亩鲜叶直供基地，既保障企业获得稳定高品质原料，又让茶农实现“优质优价”。

五大支撑体系则为模式落地构建全链条保障闭环。资源整合体系充分发挥部门优势，整合全区600余台套采茶机械、1000余台套植保机械及植保无人机，为规模化、机械化作业提供坚实硬件支撑；标准化生产体系精准对接企业需求，建成全国绿色食品原料（茶叶）标准化生产基地18.7万亩、标准化机采茶园12万亩，推动茶园管理规模化与作业机械化；智慧监管体系探索建立农业投入品赋码机制，通过智慧监管平台实现鲜叶、农药等流向全程追溯，让“从茶园到茶杯”的监管透明可查；网格化管理体系组建村、企两支网格监管队伍，将监管触角延伸至茶园一线，及时发现解决生产环节问题，提升基层治理效能；源头管控体系强化农资销售店铺监管，严禁违规农药销售，结合企业用药指南向农户精准推荐低毒高效低残留农药，从源头筑牢茶叶质量安全防线。

经过2025年的全面实践，“125”模式已取得显著成效。社会化服务覆盖面持续扩大，亩均节约管护成本约300元，鲜叶收购价较市场价高出10%—50%，农户获得感显著增强，产业基础不断夯实，稳定、安全、优质的原料供应为雅茶产业高质量发展提供核心支撑，进一步增强了区域公用品牌竞争力。联农带农机制持续完善，村集体经济在服务过程中不断壮大，为乡村产业振兴积累了宝贵经验。蒙合源茶业总经理田永忠信心十足：“合作企业对雨城茶叶质量高度认可，预计明年订单量将进一步增加，下一步我们计划与村集体经济合作开展社会化服务，持续提升优质鲜叶保供能力。”

站在新的发展起点，雨城区已明确2026年工作规划，将围绕“强化1个核心、壮大2条路径、夯实5大体系”持续发力，全力打造全国知名的新茶饮原料优质供应基地。2026年，雨城区将强化政府职能引领，组建专项工作专班统筹推进基地建设，针对东线、北线、南线三大核心产区制定专项推广计划和管护标准，同时在三大产区各建至少1个核心示范区，推动全区统防统治面积不少于17000亩，进一步提升社会化服务覆盖面。在拓宽社会化服务渠道上，将依托塘坝村经验，在南北两线孵化2个以上村集体社会化服务组织；借鉴蒙合源、瑞扶祥直供基地建设模式，在晏场、上里镇孵化两家规模化茶叶加工厂，持续巩固推广“生产企业+农户”模式。

在优化全链条监管闭环保障上，雨城区将持续发力五大体系建设：进一步整合农机资源强化硬件保障；新建2家标准化茶叶生产厂房，结合市场需求完善标准化生产指南；深化智慧监管体系建设，全面落实农业投入品赋码机制和全程追溯制度；优化网格化管理队伍建设，提升一线监管效能；持续强化农资店铺监管和低毒高效农药精准推介，从源头保障茶叶生产安全。

从松散管理到统防统治，从粗放作业到全链条精细管控，雨城区“125”模式的探索实践，不仅破解了小农户生产与现代农业发展衔接的共性难题，更走出了一条具有区域特色的茶产业高质量发展之路。下一步，雨城区将继续深化模式创新，聚焦“政府管”核心职责，画实线上监管、网格管控、源头管理“三线”，全力推动新茶饮原料优质供应基地建设提质增效，让“雨城茶”香飘更远，为乡村产业振兴提供更多可复制、可推广的“雨城经验”。

▌记者：赵宇航（部分资料来源雨城区农业农村局）

▌编辑：田洋（见习）

▌一审：胡月

▌二审：陈泽睿 彭勇

▌审核：徐召红

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