贵州农信“1+9”两级法人架构确定，开年首度公开招募行长

本报（chinatimes.net.cn）记者张萌 卢梦雪 北京报道

贵州农信改革向深，将构建“1+9”省市两级法人架构。

日前举行的贵州省深化农村信用社改革新闻发布会上，官方明确，全省农信系统将形成“1家农商联合银行+9家市（州）农商银行”的新型两级法人架构。根据改革方案，新成立的贵州农商联合银行作为省级平台，将自上而下注资，推进9家市（州）农商银行的组建工作。

据悉，贵州农商联合银行下辖84家机构，截至2025年11月末，全省农信系统资产规模1.17万亿元。

1月7日，贵州农商联合银行在成立后首次面向社会公开招聘中层管理人员，正式启动报名程序。岗位包括3名市（州）农商银行行长及5名副行长。记者了解到，此次招聘正是为即将组建的市（州）一级农商银行配备管理人才。

“1+9” 省市两级法人架构

2025年，贵州农信改革提速，省级农商联合银行的组建工作紧锣密鼓推进。

当年11月11日，贵州农商联合银行获国家金融监督管理总局批准筹建，12月9日获批开业。据该行透露，从申请筹建到获批开业仅用了41个工作日，创下全国省级机构获批最快纪录。

12月25日，贵州农商联合银行正式挂牌，贵州也由此成为全国第八个成功组建省级农商联合银行的省份。

随后，在贵州省深化农村信用社改革新闻发布会上，官方进一步明确了“1+9”省市两级法人架构，即1家省级农商联合银行，9家市（州）农商银行。发布会指出，本轮改革按照“一体谋划、统筹推进、分步实施”原则，总体分为两步。第一步是将省联社改制为贵州农商联合银行；第二步是由该行自上而下注资，推动组建9家市（州）农商银行。贵州省下辖6个地级市和3个自治州，此次改革相当于在全省所有市（州）层面全面推行统一法人农商银行模式。

事实上，该省市级统一法人改革早有端倪。早在2025年7月，贵阳、六盘水、毕节三市已公开提及市级农商银行组建工作。同年11月至12月，贵州农信多家农合机构密集召开会议，审议相关组建议案。

以贵阳为例，其市级农商银行组建方案涉及8家机构，以贵阳农商银行作为主体，吸收合并修文农商银行、花溪农商银行、乌当农商银行、息烽农商银行、清镇农商银行、开阳农信联社及贵安新区发展村镇银行7家机构。

而发布会上提到的“自上而下注资”的改革路径，也已在近期取得实质性进展。2025年12月18日，国家金融监督管理总局贵州监管局披露，贵州农商联合银行获批受让贵州金融控股集团有限责任公司在全省21家农合机构的股权。受让完成后，该行在相关机构的持股比例为12.47%至53.7%不等，为其后续推动市级统一法人改革奠定基础。

据悉，贵州农商联合银行目前下辖84家行社，截至2025年11月末，全省农信系统资产规模1.17万亿元，存款余额9635亿元，贷款余额7249亿元。

改革逐步推进中

2026年伊始，贵州农商联合银行发布公告，启动组建以来首次面向社会公开招聘中层管理人员。

根据招聘计划，本次共招聘18名中层管理岗位人员，职级相当于正处级或副处级。其中，包括3名市（州）农商银行行长，工作地点位于六盘水、安顺和黔东南；5名副行长，工作地点为遵义、铜仁、黔东南、黔南和黔西南。

记者经咨询确认，此次招聘的行长、副行长岗位，正是为即将组建的市（州）一级农商银行配备领导班子。

尽管银行系统公开招聘高管已非新鲜事，但此次招聘仍引发广泛关注。截至发稿，贵州农信官方微信公众号发布的招聘推文阅读量已突破9万；记者在多次点开岗位信息共享文档时发现，在线查看人数一度超过200人，热度可见一斑。

“传统农信系统长期沿袭体制内选拔模式，管理层多由内部晋升或行政指派。这种模式虽有助于保持队伍稳定，但也容易受限于固有思维、地域局限及经验主义，难以快速适应当前市场化竞争加剧、数字化转型提速及客户需求多元化的新环境。”中国城市发展研究院投资部副主任袁帅向记者表示，市场化选聘的高管往往更易接受绩效考核与激励机制改革，有利于为银行注入专业管理基因。

近期，推进市级统一法人农商银行组建已成为多地深化农信改革的重要方向。

2025年下半年，四川先后完成自贡、资阳、广元、广安四家市级统一法人农商银行的组建并举行揭牌仪式。同期，四川农商联合银行获批通过股权受让等方式，成为上述四家银行的股东。12月23日，广西首家市级统一法人农商银行来宾农商银行正式揭牌成立，资产规模跃升至超600亿元。

招联首席研究员董希淼告诉《华夏时报》记者，市级统一法人农商银行的设立有其适用条件，尤其适用于县域法人机构规模较小、资本实力较弱的地区。“对中西部地区省份而言，在省级层面成立农商联合银行的同时，在市级层面组建市级农商银行，是符合实际的。”他认为，2026年，类似改革举措将持续推进。

责任编辑：冯樱子 主编：张志伟