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近日,多名网友在社交媒体平台发帖称,成都、青岛等多地取消了全市范围的高一、高二年级期末统一调研考试。
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非毕业年级不能组织区域性统一考试
2026年1月6日,青岛市教育科学研究院工作人员称,本学期末不统一组织全市高一选科和高二期末调研检测工作,但市教科院提供高一、高二年级期末试题,学校可自愿申请使用该试题。
有媒体此前报道,成都市同样取消了2025-2026学年上学期期末高一、二年级的统一调研考试。成都市教育科学研究院工作人员表示,这是因为教育部的相关规定。“教育部才出台了一个中小学日常考试相关的通知,根据教育部的规定,非毕业年级不能够再组织区域性的统一考试。”
2025年12月4日,教育部办公厅发布了《教育部办公厅关于进一步加强中小学日常考试管理的通知》(以下简称《通知》),为解决部分地方和学校日常考试存在的管理松散、次数偏多、命题质量不高、审查不严、教考脱节等问题,减少日常考试测试频次,提升日常考试质量,强化考试安全风险防范,减轻学生过重学业负担,促进学生全面健康发展,提出进一步加强中小学日常考试管理要求。
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成都回应是否恢复全市统一调研考试
在成都,有市民向“问政四川”提交了“恳请恢复高一高二年级全市统一考试”的建议,官方对此也给出了回应。
2025年12月,有网友在“问政四川”平台留言:我是一名成都高一学生的家长,得知取消高一高二全市统一调研考试,有点担心。高中阶段核心任务是为学生升入高等学校或步入社会做准备,兼具基础性与选拔性。高一高二若完全取消区域性调研考试,仅依靠各校自主命题考试,存在以下问题:各校命题难度、范围、评分标准差异大,无法客观衡量学生在本区域的真实水平,更难以对标高考要求,高考备战如“开盲盒”;相对偏远学校的学生可能因缺乏区域参照,难以发现自身差距,加剧教育资源不均衡带来的隐性差距。希望教育部门重新评估高中非毕业年级统考的必要性,在规范考试管理的同时,保留这一关键的教育评价机制。
一天后,成都市教育局给出回复:一是落实教育部关于考试管理的文件要求。近日,教育部印发《关于进一步加强中小学日常考试管理的通知》,明确规定:严禁面向小学各年级和初高中非毕业年级组织区域性或跨校际的考试。举行高一高二年级全市统一的调研考试,不符合教育部最新考试管理规定。
二是切实给学生减负:学生不必因为统考安排而被动赶复习进度,也不会因为统考排名,产生更多焦虑情绪,而是要真正回归教育本质,发挥考试的诊断功能,实现以评促教、以评促学,指导帮助学生按照自己的节奏从容开展学习活动。取消统考后,学校不受统考安排约束,能够更好根据本校学情把握教学节奏,合理安排考试内容。
三是提升学校命题能力。市、区(市)县两级教研部门将进一步强化命题能力培训,引导学校和教师树立正确的教育评价观,准确把握考试评价的诊断、改进功能。同时对命题能力不足的学校,可由上级教育部门组织命题,提供题库供学校选用。
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专家:取消统考落实难
针对此事,21世纪教育研究院院长熊丙奇在接受媒体采访时表示,教育部此前就曾出台过关于加强中小学考试管理的通知,此次《通知》实际上是进一步的重申和强调。其关键在于治理考试过多过频的问题,也对不同学段的考试提出了明确的要求,其中就包括减少统一考试,且不能公布排名。
熊丙奇认为,《通知》的目的是减轻学生考试压力和负担,推进基础教育教学改革。“教学不能以考试为中心,考试只是对教学的服务,应该用来对学生进行评价,而不是刺激学业内卷,加剧学生压力。”
“但问题在于,这样的考试管理规定究竟能不能得到落实,”熊丙奇表示,“每一次发文之后,各地都会有一些积极落实考试管理规定的动作,但随后可能不到一学期,跨区域、跨校的统考又死灰复燃。”
在他看来,规定得不到落实主要是由于现在的中高考制度没有改革,教育部门、学校和家长都重视中高考的成绩和学生的升学率。“在这样的背景下,显然要通过考试促使学生提高学习成绩,这其实是一种应试教育模式所带来的问题。”
熊丙奇表示,在这种情况下取消统考,许多家长就会对相关规定产生抵触情绪,“我不知道我的孩子具体表现情况了,开盲盒了”。与此同时,一些校外培训机构会借此推进隐形比考,追捧的家长很多,“想通过这种考试来了解孩子的实际水平和排名情况”。
他指出,要推行这样的考试管理规定,一方面要强化依法治教,规范办学,另一方面必须推进教育评价改革。“近几年,中高考改革的力度可能是有限的,尤其在破除唯分数论上是举步维艰的。很多人认为,建立多元评价体系会引发其他一些不公平的问题。但不推进改革,就无法破除唯分数论,这是必须意识到的一个现实问题。”
来 源 | 九派新闻 红星新闻 问政四川官网
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