“8+9”何以形成“向新而行”的澎湃动力？

（来源：中国市场监管报）

转自：中国市场监管报

　　市场监管总局2025年12月26日发布的数据显示，2025年1月至11月，全国新设“8+ 9”相关产业企业101.0万户，同比增长9.0%。其中，未来产业板块增速尤为迅猛，部分前沿领域呈几何级数增长。

　　这组数据不仅印证了我国经济向“新”而行的强劲动能，更将“8+9”这一关键词推至公众视野的中心。究竟什么是“8+9”产业？它为何能成为引领我国新质生产力的核心方阵？记者经多方采访，逐渐了解到“8+9”相关产业构筑国家竞争新优势的重要战略地位。

“8+9”产业体系的战略内涵

　　“8+9”产业是我国在建设现代化产业体系过程中，对一系列具有战略性、先导性产业类别的统称，具体指代“8大新兴产业”和“9大未来产业”。这一提法集中体现了国家层面对培育新增长点、抢占科技竞争制高点的顶层设计与战略聚焦。

　　“8大新兴产业”主要指已经具备一定产业基础、技术路线相对清晰、正处于规模化扩张和商业化应用关键阶段的重点领域。它们是国家产业体系的“主动脉”和“基本盘”，承担着支撑当前经济增长、优化产业结构的重要使命。通常包括：新一代信息技术产业，涵盖人工智能、大数据、云计算、物联网等；高端装备制造产业，有智能制造装备、航空航天装备、海洋工程装备、先进轨道交通装备等；新材料产业，涉及高性能复合材料、先进半导体材料等；生物产业，包括生物医药、高端医疗器械、生物农业、生物制造等；新能源汽车产业，涵盖整车制造、关键零部件、充电设施等；新能源产业，包括太阳能、风能、氢能、核能、新型储能等；节能环保产业，涉及高效节能技术装备、先进环保产业、资源循环利用等；数字创意及相关服务业，包括数字内容、创意设计、融合应用服务等。

　　“9大未来产业”则指当前尚处于技术孕育突破期或产业化前期，但代表科技和产业长期发展方向，具有显著颠覆性潜力，有望在未来形成全球引领优势的前沿领域。它们是决定国家未来竞争力的“预备队”和“先锋军”。根据国家最新布局，主要包括未来制造，如人形机器人、智能仿生、3D打印等；未来信息，如量子信息、第六代移动通信（6G）、脑机接口等；未来材料，如超材料、智能响应材料等；未来能源，如核聚变、固态电池、可再生能源制氢等；未来空间，如商业航天、太空经济、深海深地开发等；未来健康，如细胞与基因治疗、合成生物、脑科学等；未来环境，如碳捕集利用与封存、气候工程等；未来智能，如通用人工智能、具身智能等；其他根据科技演进动态纳入的前沿方向，如元宇宙等。

　　“8大新兴产业”与“9大未来产业”并非割裂的关系，而是紧密衔接、迭代发展的有机整体。“8大新兴产业”为“9大未来产业”提供市场反馈、制造基础和应用场景；“9大未来产业”则为“8大新兴产业”输送源头活水，指明升级方向，共同构成梯次衔接、持续进化的产业创新体系。

数据背后的生动图景与结构特征

　　市场监管总局的数据，勾勒出“8+9”产业当前蓬勃发展的生动图景：

　　整体规模跨越百万门槛。2025年新设企业超101万户，表明巨大的社会资本、人才和创业热情正加速向这些创新领域汇聚，形成了强大的经营主体基础。

□本报记者 王国明

　　人形机器人。近50%的增长，体现了在人工智能、传感器、驱动技术融合推动下，机器人正从工业场景走向更广阔的通用服务场景，被视为下一代智能终端和重塑生产力的关键设备，吸引了大量研发和产业化力量。

　　这些“爆点”领域，正是“8+9”产业体系中技术密集度最高、创新最活跃的环节，它们的快速增长，起到强大的引领和示范效应。

　　有关专家在接受记者采访时表示，“8+9”产业的繁荣并非偶然，是多重因素共同作用的结果。

　　国家战略的清晰指引与政策护航。从“十四五”规划到每年《政府工作报告》，培育战略性新兴产业、布局未来产业被反复强调。国家层面出台了系统的产业规划、财税优惠、研发补助、人才引进等政策，建立了从科技研发到产业化的全链条支持体系，显著降低创新风险，引导资源有效配置。

　　科技自立自强的内在要求与突破。面对国际竞争形势变化，掌握核心技术、保障产业链供应链安全成为紧迫课题。这倒逼企业和社会资源加大在关键技术和前沿领域的投入，“8+9”产业正是实现科技自立自强的主要战场。近年来，我国在不少领域从“跟跑”转向“并跑”甚至“领跑”，为产业发展提供了坚实的技术底座。

　　超大规模市场的需求牵引。我国拥有世界上最完整的工业体系和最大的消费市场。无论是产业数字化转型对新一代信息技术的巨大需求，还是绿色转型对新能源、节能环保的迫切要求，或是人口结构变化对未来健康产业的期待，都为“8+9”产业提供了丰富的应用场景和商业化空间，使得技术创新能够快速找到市场出口，形成良性循环。

　　多层次资本市场的有力支撑。科创板、北交所的设立及对“硬科技”企业的倾斜，私募股权、风险投资对前沿科技的持续追逐，为“8+9”产业，尤其是处于早期阶段的未来产业企业提供了至关重要的融资渠道，破解了其成长过程中的资金难题。

　　企业家精神与创新生态的活跃。一大批科学家、工程师和创业者勇于投身科技创新创业浪潮，各大高校、科研院所与企业协同创新日益紧密，形成了产学研用深度融合的创新生态，这是产业活力的根本源泉。

迈向价值链中高端的核心路径

　　有关专家指出，大力发展“8+ 9”相关产业，对于中国经济的当下与未来具有决定性意义。

　　锻造新质生产力，推动高质量发展。“8+9”产业是知识、技术、数据等新型生产要素密集应用的领域，其发展直接推动全要素生产率提升，是形成和发展新质生产力的主要载体，推动经济实现内涵式、可持续增长。

　　优化产业结构，提升国际竞争力。通过加快发展这些高附加值、高技术含量的产业，能够有效对冲传统增长动能减弱的影响，推动产业体系向全球价值链中高端攀升，增强我国在全球产业分工中的话语权和竞争力。

　　保障国家安全，把握发展主动权。在关键核心技术、基础原材料、重要装备等领域实现自主可控，是统筹发展与安全的必然要求。“8+9”产业中的许多环节关乎国家经济安全、科技安全和产业安全。

　　创造高品质就业，满足美好生活需要。这些产业催生了大量高技能岗位，带动就业结构升级。同时，其产品与服务（如创新药、智能设备、清洁能源等）直接提升人民生活品质和福祉。

在机遇与挑战中行稳致远

　　展望未来，我国“8+9”相关产业有望继续保持良好发展势头。随着全球科技革命和产业变革深入推进，新的赛道将持续涌现。我国完备的产业体系、海量的数据资源、持续优化的创新环境构成了独特的综合优势。

　　然而，未来产业的发展面临技术路线不确定、商业化周期长、国际竞争与博弈加剧、高端人才短缺等挑战。部分新兴产业也存在低水平重复建设、关键核心技术受制于人等风险。专家强调，我国下一步发展“8+9”相关产业需要更精准地施策，要持续加强基础研究和原创性引领性科技攻关，夯实产业发展的技术源头；要完善包容审慎的监管，营造鼓励创新、宽容失败的氛围，强化企业创新主体地位，促进大中小企业融通创新；要深化国际合作，在开放中提升自身创新能力。

　　总之，“8+9”相关产业是我国面向未来构筑国家竞争新优势的战略抉择，其超百万户新设企业的背后，是创新的浪潮、创业的热情和对未来的坚定信心。这股澎湃的“向新力”，正驱动我国经济巨轮穿越风浪，驶向更加辽阔的星辰大海。