内蒙古法制报：“执”法为民 志在必“行” —— 包头市固阳县人民法院执行工作纪实

o固阳县人民法院

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内蒙古法制报

近日，内蒙古法制报刊登了固阳县人民法院题为《“执”法为民 志在必“行” —— 包头市固阳县人民法院执行工作纪实》的文章。接下来，让我们一同品读这篇报道，感受固阳县人民法院以精准施策啃下 “硬骨头” 的魄力，以善意文明执行守护企业生机的担当，在字里行间读懂 “让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义” 的生动实践。

2025年10月中旬，一场为期两个月的“执行攻坚专项行动”在包头市固阳县人民法院启动。专项行动开展以来，全院上下凝心聚力、重拳出击，传唤被执行人93人次，依法采取司法拘留措施3人，高效执结案件383件，执行到位金额1233.48万元。

这组数据，正是固阳县法院切实践行司法为民、全力攻坚“执行难”，打通公平正义“最后一公里”的生动缩影。

强化执行攻坚 彰显司法权威

2025年7月，一起陷入僵局的规避执行案件在固阳县法院执行干警的不懈努力下迎来转机。

被执行人鲁某为逃避执行，长期隐匿行踪，并试图转移名下财产，导致申请执行人合法权益迟迟无法兑现。面对困局，该院干警全力攻坚，通过多方走访、细致摸排，最终锁定鲁某可能藏身于辖区某居民小区。该院执行局随即制定周密方案，安排干警轮流蹲守。经过连续两周的昼夜坚守，干警们最终将正与朋友聚餐的鲁某成功控制。将鲁某依法传唤到法院后，执行法官对其充分释法明理。在强大的司法威慑和说服教育下，鲁某最终认识到逃避执行的严重后果，当场联系亲友筹款，付清了全部欠款，使该案得以圆满执结。

“执行工作是实现公平正义的最后一环，司法权威必须通过强有力的执行来彰显。”固阳县法院执行局局长刘红强在接受采访时介绍，面对“人难找、财产难寻”等现实难题，该院坚持重拳出击，于2025年初，专门成立了“拘传拘留专职团队”，形成“假日执行”“夜间执行”“突击执行”相结合的全天候高压态势，对拒不履行义务的被执行人形成有效震慑。该团队成立以来，已累计拘传164人次，司法拘留9人次，真正让生效法律文书不再是“一纸空文”，让公平正义变得可感可触。

与此同时，该院还与当地公安机关深化执行联动，充分整合职能优势，凝聚攻坚合力。2025年上半年，通过4次联合行动，成功查找被执行人行程轨迹80人次，进一步拓宽了“查人找物”渠道，切实提升了执行质效。

坚持以人为本 传递司法温度

“谢谢法官，跑了这么多趟，我们终于拿到血汗钱了！”近日，5位农民工从固阳县法院执行干警手中接过被拖欠已久的劳务费，激动之情溢于言表。

在这起劳务合同纠纷中，被执行人郝某某在判决生效后玩起了“失踪”，导致石某某、王某某等5人共计1万余元的工资没有着落。案件进入执行程序后，执行干警根据零星线索多方查找，最终找到了郝某某。办案法官并未简单地采取强制措施，而是秉持善意文明执行理念，组织双方面对面沟通，从情理法多角度进行调解，最终促成双方达成执行和解协议，郝某某当场支付了部分款项并承诺按期付清余款，使农民工们的合法权益得到了及时兑现。

司法不仅要有力度，更要有温度。固阳县法院始终将“以人民为中心”的发展思想贯穿执行工作全过程，特别是针对涉民生案件，开辟“绿色通道”，优先立案、优先执行、优先发放案款。对于确因生活困难、暂时无力履行但态度诚恳、积极配合的被执行人，执行干警全力充当“调解员”和“沟通桥”，努力促成双方达成分期履行、劳务抵债等多元化解协议，达到了保护申请执行人权益与保障被执行人生存发展权之间的最优平衡。

护航营商环境 助力企业重生

在筑牢民生底线的同时，固阳县法院将执行工作自觉融入服务高质量发展、优化法治化营商环境大局中，努力为企业排忧解难，激发市场活力。

2025年8月，该院在执行一起涉企合同纠纷时了解到，被执行企业虽陷入困境，但正积极洽谈引入战略投资，且其生产设备先进、市场前景可期。如果此时简单采取冻结基本账户、查封核心设备等措施，企业将彻底失去复工复产的机会，最终导致“双输”的局面。

了解情况后，该院执行局深入企业实地调查，全面评估其资产状况和复苏可能性。随后，多次组织申请执行人与被执行企业进行协商，最终促使双方达成执行和解，该院依法对该企业的部分等值机器设备进行“活查封”（允许其继续使用，但不得转移、变卖），同时，解除了对其基本账户的冻结，确保企业能够维持基本的现金流和生产经营活动。这种“放水养鱼”的灵活执行方式，为企业赢得了宝贵的喘息之机。在设备被“活封”仅10天后，该企业一次性将147万余元执行案款全部履行完毕，生产经营也步入了正轨。

“对我们来说，法院‘活封活扣’措施，简直是雪中送炭。既保障了债权人的利益，又保住了我们企业的生存线和工人的饭碗，给了我们重生的机会。”事后，该企业负责人感慨道。

在办理涉企案件时，固阳县法院始终聚焦企业的实际司法需求，精准把握执行时机与力度，综合运用债权入股、分期履行、执行和解等多种方式，力求在依法保障债权人合法权益的同时，最大限度减少对被执行人企业正常生产经营的不利影响，助力困难企业“回血”“造血”，实现了法律效果、经济效果与社会效果的有机统一。

“执行工作关乎胜诉权益的最终实现，承载着人民群众对公平正义的深切期待。”展望今后的工作，刘红强表示，固阳县法院将持续聚焦人民群众急难愁盼问题，以执行规范化、信息化建设为重点，以强化拘留、失信曝光等强制措施为震慑，以队伍建设为保障，不断创新执行机制，全力打好执行“组合拳”，努力让公平正义在“最后一公里”加速抵达。

编辑：固法融媒体工作室

审核：朱丽娜 杨静茹