强化综合治理 保障工资支付

（来源：中国劳动保障新闻网）

转自：中国劳动保障新闻网

2025年以来，河北省石家庄市人社局以工程建设领域欠薪为重点，创新举措，形成“源头预防、过程监管、协同清欠、违法惩戒”综合治理格局，推动欠薪治理工作质效提升。2025年1-10月，全市欠薪线索同比下降19.5％，涉及人数、金额下降10.2％、12.5％。

强化组织领导

构建欠薪治理“新引擎”

“全市人社部门和其他有关成员单位要以敢于较真的态度，针对行动中发现的欠薪隐患苗头问题，采取超常措施解决到位，确保每一位农民工按时足额领取工资。”2025年10月31日，随着石家庄市就业促进和劳动保护工作联席会议召集人、石家庄市人社局局长张会革提出要求，欠薪线索清零专项行动拉开序幕。

截至目前，全市累计办理欠薪线索774件，为3548名劳动者追回工资待遇1829.6万元，劳动保障监察举报投诉案件结案率及拖欠农民工工资举报投诉案件结案率均达100％。

成绩的取得，得益于石家庄市一盘棋统筹推进欠薪治理的有力举措。

近年来，石家庄市委、市政府高度重视治理欠薪工作，构建了高位推进、横向协同、纵向贯通的组织领导体系。石家庄市人社局通过不定期召开联席会议，统筹研究防范重大项目欠薪、重要时间节点欠薪治理及维稳等工作，切实压实属地政府、行业主管部门和企业的制度落实与清欠责任。组织住建、交通、水利、国资委等40家成员单位召开治理欠薪专项行动市级推进部署会，并成立四个督导组，对包联县（市、区）开展实地调研督导，确保欠薪问题得到有效解决。

创新制度机制

打响欠薪治理“主动仗”

石家庄市人社局常年深入企业、工地一线开展普法活动，强化主动服务意识，坚持关口前移、源头管控，变事后治欠为事前防欠。

2025年5月，石家庄市人社局印发通知，对全市625个重点建设项目开展“点对点”政策宣讲，组织实施2025年在建工程项目劳资专管员等关键岗位人员专题业务培训，促进用人单位规范劳动用工管理。截至目前，共组织宣讲培训20场次、2754人参加。

2025年8月，石家庄市人社局组织召开2025年度第三季度工程建设领域治理欠薪“开工第一课”培训会，全市第三季度开工的268个在建工程项目的建设单位负责人、施工总包单位项目经理、分包公司负责人、劳动专管员、农民工代表等参加了培训。此次培训既让企业明责任、知底线，又让农民工懂维权、会维权，从源头减少了劳动纠纷。“以往总是等问题出现了才匆忙应对，现在提前立规矩，心里踏实多了！”石家庄市公路桥梁建设集团有限公司项目经理任少杰在培训会上说。

此外，石家庄市扎实开展农民工工资保证金、专用账户等制度落实情况专项检查，推动制度落地见效。依托石家庄市农民工工资支付监控预警平台，石家庄市人社局对全市1421个在建项目、2719个农民工工资保证金账户、1579个农民工工资专用账户实行动态监管，实现建设项目全流程管理、资金拨付全环节管控、工资发放全周期监督，将源头治欠纳入信息化轨道。

推进联动执法

筑牢欠薪治理“防护墙”

不久前，石家庄市长安区劳动保障维权中心接到农民工李辉投诉，反映天洲十里长安项目拖欠李辉等13名农民工工资17.04万元。长安区劳动保障维权中心工作人员核实情况后，由区就业促进和劳动保护工作联席会议办公室迅速联合区法院、公安、住建等部门召开专题欠薪处理联席会，要求该建设单位从项目房屋预售款中优先支付拖欠的农民工工资。3天后，在执行法官的监督下，建设单位足额支付李辉等人被拖欠的工资。

为进一步提高办案效率，推动欠薪问题快速解决，石家庄市人社局牵头，联合项目建设单位、用人单位主管部门等10部门，建立协同治理机制，综合运用行政、经济、法律、协商等手段，严厉打击欠薪及违法用工行为。

在治理欠薪案件过程中，石家庄市劳动保障监察执法部门与公检法部门紧密配合，实现行政执法与司法联动，为治理工作提供坚实保障。同时，各部门聚焦源头治理，督促建设企业严格落实农民工工资实名制、专用账户、总包代发制等核心制度，规范项目管理，压实企业主体责任。

石家庄市健全行刑衔接机制，对涉嫌恶意欠薪违法行为的案件及时移送公安机关，形成“事前预防、事中监管、事后惩戒”的全流程工作体系。2025年以来，全市已约谈欠薪企业164家，公开曝光重大欠薪违法行为22起，向公安机关移送涉嫌犯罪线索71件，对恶意欠薪行为形成强大震慑，有效维护了劳动者合法权益和社会公平正义。

石家庄市人社局围绕欠薪治理打出“组合拳”。制定《重大欠薪线索应急处置预案》，成立应急领导小组开展拉网式排查，对欠薪线索集中的县（市、区）和企业发函预警，推动建立溯源治欠机制，遏制欠薪线索多发态势。在元旦、春节、国庆等关键节点，加强应急值守，实行日报告制度，防控突发事件。同时，成立市县两级舆情监测专班，建立联动处置机制，动态监测网络舆情，4小时内反馈处置情况，有效避免舆情蔓延。

此外，针对企业欠薪难题，石家庄市及时动用农民工工资保证金、应急周转金先行垫付工资或生活费，优先用清理拖欠中小企业账款所得支付农民工工资；通过加大法律援助、司法救济、民政救助力度，切实兜牢民生底线。